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为积极有效地推进全室党务公开工作,切实增强党组织的凝聚力、战斗力。根据市委《关于金昌市开展党务公开工作的意见》和《金昌市党务公开工作实施方案》的通知精神,现结合本室实际,特制定本实施方案。 一、目标任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥、有利监督”的工作原则,以监督、制约、规范领导的从政行为为着力点,发扬党内民主,加强党内监督,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,提高党的工作和党内事务的开放度和透明度,提高党的执政能力和拒腐防变能力,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,保持党的先进性,为推进金昌经济社会发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、总体要求 1、凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规、市委《关于金昌市开展党务公开工作的意见》和《金昌市党务公开工作实施方案》要求公开的内容;凡是本室党员群众关注的重大事项和涉及职工切身利益问题,除涉及保密的内容外,都要向群众公开。
2、坚持党务公开与政务公开的有机结合,坚持对社会公开和对室内公开的有机结合,根据内容不同可采取不同的公开形式。
3、实行党务公开责任制,建立并落实检查考核监督机制,切实将党务公开工作落到实处。
三、主要内容
1、目标任务。包括:年度工作目标和阶段性重点工作及落实情况;经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议执行情况等。
2、思想建设。包括:党组中心组和党员领导干部学习计划及落实情况;室党支部学习计划及落实情况;重要党建主题活动情况;精神文明建设情况等。 3、组织建设。包括:领导班子成员分工及工作职责;党组成员民主生活会及整改情况;发展党员,党费收缴、管理和使用情况;年度民主评议党员情况;党建目标管理考核情况;干部选拔(推荐)、管理、使用情况;工作人员年度考核和奖惩情况等。
4、作风建设。包括:落实党风廉政建设责任制,领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况等。 5、制度建设。包括:单位制定的各项工作制度和党支部工作制度及执行情况等。 6、工作动态。包括:年度财务收支及重要专项经费的分配、使用以及为群众办实事的情况;室党组会和室党支部支委会重要决定情况;群众信访举报的重要问题处理落实情况等。 四、主要形式
本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,按照本室党务公开的主要内容,建立起富有特色、卓有成效的党务公开形式。主要采用党务政务公开栏和有关会议(党组会议、室主任办公会议、室务会议、全体职工会议)、印发文件、不定期通报、简报、文字告示及本室网站优势和《金昌发展研究》内刊等载体向群众公开相关内容的形式。并在此基础上,积极探索、不断拓展和创新行之有效的公开形式。适宜在本室或全市范围内公开的,通过党务政务公开栏及有关会议、印发文件、不定期简报、文字告示等形式进行公开;适宜在本室全体干部职工中公开的,通过有关会议、印发文件、通报等形式进行公开;适宜对全社会公开的,通过本室网站和《金昌发展研究》内刊等形式进行公开。如,通过党务政务公开栏和本室网站形式公开的内容有:年度工作目标和阶段性重点工作及落实情况;领导班子成员分工及工作职责;单位制定的各项工作制度和党支部工作制度及执行情况;发展党员情况;干部选拔(推荐)、管理、使用情况;工作人员年度考核和奖惩情况等。通过有关会议、印发文件形式公开的内容有:年度工作目标和阶段性重点工作及落实情况;经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议执行情况;党组中心组和党员领导干部学习计划及落实情况;室党支部学习计划及落实情况;重要党建主题活动情况;精神文明建设情况;领导班子成员分工及工作职责;党组成员民主生活会及整改情况;发展党员,党费收缴、管理和使用情况;年度民主评议党员情况,党建目标管理考核情况;干部选拔(推荐)、管理、使用情况;落实党风廉政建设责任制,领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况;单位制定的各项工作制度和党支部工作制度及执行情况;年度财务收支及重要专项经费的分配、使用情况;为群众办实事的情况;室党组会和党支部支委会重要决定情况;群众信访举报的重要问题处理落实情况等。通过不定期通报、简报等形式公开的内容有:干部选拔(推荐)、管理、使用情况;工作人员年度考核和奖惩情况;精神文明建设情况;党组成员民主生活会及整改情况;发展党员,党费收缴、管理和使用情况;年度民主评议党员情况,党建目标管理考核情况;年度财务收支及重要专项经费的分配、使用以及为群众办实事的情况;群众信访举报的重要问题处理落实情况等工作动态。通过《金昌发展研究》内刊等形式公开的内容有:年度工作目标和阶段性重点工作及落实情况;经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议执行情况等。并力求将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来,做到内容公开的时间与公开的内容相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进行完善,必要时再次公开。
五、方法步骤
(一)宣传发动(8月10至8月31日)。8月9日—11日。召开动员大会,学习传达有关文件和领导讲话及全市党务公开工作会议精神,统一思想,提高认识,明确任务;成立党务公开工作领导小组和办公室,抽调工作人员,落实办公地点。8月11日—25日。按照市委印发的《工作意见》和《实施方案》要求,拟订党务公开工作实施方案,报市党务公开工作领导小组办公室审定;采用召开会议、印发文件等形式进行宣传,营造良好的舆论氛围。
(二)组织实施(9月1日至10月31日)。按照市委《实施意见》和《实施方案》要求,配置必要的硬件设施(电脑、制作公开栏等),审定公开内容,制定相关配套制度,发布公开内容,建立健全台帐资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料等)。领导小组督促检查落实,并及时发现和解决工作中遇到的困难和问题,推进本室党务公开工作的有效开展。领导小组办公室编发工作简报、填报各种表格。
(三)总结验收(11月1日至11月20日)。领导小组督促检查本室党务公开工作实施情况,并对本室开展党务公开工作进行认真总结;领导小组办公室整理相关资料,并写出验收申请报告,及时接受市党务公开工作领导小组考核验收。
六、组织领导及有关要求
1、为确保本室党务公开稳妥、规范地开展,室党组决定成立党务公开领导小组,由党组书记、主任王在华任组长,党组成员、副主任郭大农,党组成员、副主任张丁山,党组成员、副调研员刘万泰任副组长,并由郭大农具体负责抓好党务公开工作。领导小组下设办公室,王兰英、王恩富为工作人员,负责做好办公室的具体工作。
2、全室党务公开工作实行室党务公开领导小组统一领导,职能科室主抓,各相关科室和个人通力协作的领导体制和工作机制。室党务公开领导小组负责组织领导、安排部署、推进实施、检查督促等工作,室党务公开领导小组办公室负责承担党务公开的相关工作任务及报告工作情况等各项具体工作。 3、党务公开的内容、范围、形式须经室主要领导或分管领导审定批准后,及时进行公开。
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