党的“十六大＂报告指出，本世纪头２０年经济改革和建设的主要任务之一是“推动经济结构战略性调整＂。产业结构和消费结构是经济结构中两项最重要的内容，二者密切相关。在结构调整中，必须将二者结合在一起考虑，积极优化消费结构，推动产业结构的战略性调整。

一、消费结构优化对产业结构调整的现实意义

１、对未来消费结构的描绘为当前产业结构的调整提供了重要参考。“小康社会＂的宏伟蓝图是借助消费结构优化和许多消费指标的升级描绘出来的，但“全面建设小康社会＂意味着产业结构必须以该蓝图要求的供给结构和能力为标准不断进行自我调适，以便做到供给与需求的动态吻合。否则既会造成资源的浪费，又会导致生活质量的不达标。

２、消费结构变动决定了产业结构调整的方向，也决定了经济增长的空间。消费需求的多样化和消费结构的高级化将促进生产和服务向纵深发展，从而大大改变产业结构的组成、匹配关系与运行方式。

３、消费结构调整是产业结构调整的强制力量。消费结构的调整不但会迫使正在进行的投资决策改变方向，从而影响到整个社会投资结构的变动，而且将通过挤压成熟或衰退产品与服务的市场空间和利润空间，促进存量资本的流动。另外还会通过人为缩短某些产品和技术生命周期的方式，催生新产品和新技术，促进产业升级。

４、空间消费结构的优化将大大减轻产业结构调整的压力。产业结构的调整主要还是靠增量调整来实施。但在过剩经济条件下，企业资金周转慢，投资回收困难，产业结构调整的难度很大。但中国空间消费结构呈现明显失衡状态，尤其是农村和城镇在消费水平上存在着一个客观梯度。提升农村等低消费区域的消费水平对消化当前过剩的总供给进而优化产业结构大有好处。

二、消费结构不合理制约着产业结构战略性调整

从产业结构调整角度来看，在２０世纪８０年代初至９０年代中期这段时间，我国的产业结构在不断充实和丰富的同时，也不断进行着调整。那时由于总需求大于或基本等于总供给，产业结构调整的难度不大。但是，在过剩经济条件下，产业结构调整的难度明显增加，已经严重影响到国民经济运行的质量。造成这一状况的原因是多方面的，其中消费结构的制约是其中格外重要的一个因素。当前，居民消费结构的不合理主要有如下四种表现：

１、消费领域相对狭窄。２００１年我国人均ＧＤＰ达到９１１．３２美元，城镇居民消费的恩格尔系数为３７．９％，农村则高达４７．７％，而全世界平均的相同收入水平时期的恩格尔系数只有３０％。包括旅游消费等在内的其它消费占消费支出的比率，世界中等收入国家在２０世纪９０年代初就达到了２６％的水平，而我国城镇居民２００１年仅为５．３５％，只相当于这些国家的１／５。在保险消费、知识消费、体验消费等诸多领域更有待于拓展。

２、消费的层次低。与改革之初相比，居民消费的商品已相当丰富。但从居民消费需求的变化和国外居民消费结构演进的趋势来看，我国居民消费的商品品种相对较少，消费的层次较低，普遍存在着重数量、轻质量的问题。例如人们虽然满足了“吃、穿、用、住、行＂的基本需求，但在消费过程中对消费安全等问题并未引起足够的重视；又如，在“行＂的消费方面，仍然停留在“公汽、火车、自行车＂阶段，民航消费者占总人口的比率极低，家庭轿车拥有比率也很低。

３、消费市场空间发育不均衡。空间发育不均衡表现在多个方面，但最突出的表现是城乡消费市场不均衡。城镇居民消费增长势头明显，农村消费市场增长乏力。目前３６％的城镇人口的消费总量占到全国的５４％。而且从１９９５年开始农村人口消费量所占比重一直下滑，至今未见稳定或掉头上升的迹象。

４、服务消费数量不足、结构不合理。在我国的现实消费活动中，不少人重物质消费、轻服务消费，服务性消费在消费总额中所占的份额还较少。在已有的服务消费中，重餐饮、洗浴等生活性服务消费，轻精神文化消费；在已有的精神文化消费中，又存在重娱乐性消费、轻发展性消费，热衷于趣味消费、忽视高雅消费和健康消费的问题。