各位代表：
　　现在，我代表市人民政府向大会报告全市国民经济和社会发展“十五”计划完成情况及“十一五”发展规划要点和2006年的政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
　　一、“十五”及2005年工作回顾
　　“十五”时期，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢抓住发展这个第一要务，认真贯彻党和国家的一系列方针政策，解放思想，抢抓机遇，发挥优势，开拓进取，经济建设和各项社会事业都得到了长足发展，提前完成了“十五”计划主要预期目标任务，市五届人大六次会议确定的各项目标任务全面完成，经济实力和综合竞争力进一步提升。
　　（一）综合经济实力明显增强。生产总值连续五年保持了两位数增长，人均生产总值年均增长14.８%，大口径财政收入年均增长22.４８%，地方财政收入年均增长14.３４%。2005年，生产总值达到115.８７亿元，是“九五”末的3.１５倍；人均生产总值达到24950元，是“九五”末的3.０５倍；大口径财政收入达到18.７１亿元，是“九五”末的2.８倍；地方财政收入达到4.２９亿元，是“九五”末的2倍。
　　（二）农业和农村经济稳步发展。认真落实党在农村的各项方针政策，始终坚持抓“三农”工作，以农民增收为核心，坚定不移地实施农业“一特两化”，农业和农村经济结构调整成效明显。特色农作物播种面积占到总播种面积的67%。2005年，全市粮食总产量达到27.９万吨，增长7.１５%，创历史最好水平。各类农产品加工储运企业已累计发展到370多家，啤酒大麦、优质肉羊、无公害蔬菜等特色农产品加工能力分别达到22万吨、30万只和1500吨，其中，啤酒麦芽年产量约占国内生产总量的15%。建成各类农民专业合作经济组织117个，开通了农村“兴农网”，启动实施了农村“家家e”信息工程，80%左右的农产品实现了商品化。农业标准化工作全面铺开，永昌县被列为国家级啤酒大麦种植标准化示范县，胡萝卜、西芹、花椰菜和德赛羊肉等产品已被认证为国家A级绿色食品。坚定不移地实施“10万农民劳动技能提升计划”，农民的创业水平和就业技能得到明显提高。2005年，建立农民职业技能培训基地12个，共培训农民4.０２万人（次）、输转农民7.７万人（次），实现劳务收入2.３５亿元。
　　（三）工业支柱优势进一步凸显。着力实施“工业强市”战略，大力发展有色金属、无机化工、能源三大支柱产业，积极培育发展新材料产业，配套发展建筑材料、装备制造、农产品加工等产业，企业技术创新能力不断增强，工业经济增长的速度、质量和效益同步提高。金川集团公司已成为国际知名、国内一流的大型有色企业集团，镍都实业公司、金化集团、甘肃电投永昌发电公司、河西堡铁厂和金泥集团步入2004年度甘肃工业100强行列。启动了金昌（国家级）新材料产业化基地建设，资源型城市可持续发展迈出了可喜的一步。2005年，规模以上工业企业销售收入达到241亿元，利税38.８亿元，分别是“九五”末的4.１４倍和5.８５倍；增加值达到82.８３亿元，是“九五”末的3.９倍，占GDP的比重由“九五”末的52.２%提高到71.４%；新材料工业完成产值36亿元、增加值10.８亿元，分别增长24%和24.１%。
　　（四）重点项目建设全面推进。累计完成全社会固定资产投资126.４亿元，占“十五”计划的158%，是“九五”时期的3.０４倍，年均增长29.４３%；累计开工项目955项，是“九五”时期的1.６倍。金川集团公司铜冶炼节能降耗技术改造、节约用水综合技术改造和河西堡铁厂2#高炉改造等重大技改项目，引硫济金、GZ45永昌段高速公路、金雅公路、金武公路、永民公路、大型灌区改造、人畜饮水、水库除险加固、城乡电网改造等基础设施建设项目，农村中小学远程教育试点工程、学校危房改造工程和标准化建设、疾控中心、紧急救援中心等教育、卫生项目，金川集团公司53万吨硫酸、金泥集团公司收尘设施改造和市区新垃圾场一期工程等重点环保项目以及其它社会事业项目相继建成，有力地拉动了全市经济的增长。2005年，完成全社会固定资产投资总额39.７３亿元，占投资计划的111.９%。金川集团公司20万吨铜电解工程、1.４万吨/日选矿扩能技术改造，金化集团公司磷二铵扩能改造以及镍都实业公司硫酸镍等一批重点项目启动实施；永昌电厂2×300MW改扩建工程、金昌支线机场、金河人饮管道工程等50多个项目的论证、立项工作进展顺利。