各位代表：
　　现在，我代表金昌市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　一、2003年政府工作回顾

　　过去的一年，是我们深入贯彻党的十六大精神、全面建设小康社会的第一年，也是我们加大力度、加快实施“十五”计划的关键年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下深入实践“三个代表”重要思想，以全面建设小康社会统揽全局，紧紧抓住发展这个第一要务，进一步理清思路，加快发展，各项工作都取得明显成效，顺利完成了市五届人大四次会议确定的目标任务。
　　（一）国民经济持续发展，综合实力逐步增强。全市经济呈现出“五快两增三突破”的发展态势。“五快”：一是全市生产总值增长较快,全年完成54.16亿元，同比增长15.2％，增速创历史新高，提前两年实现了“十五”计划目标。二是工业生产增长较快，全年实现工业增加值33.27亿元，增长18.09%，其中规模以上工业实现增加值31.28亿元，增长18.73％。三是固定资产投资增长较快，完成全社会固定资产投资23.42亿元，增长32.67％，是近年增幅最高的。四是市场消费增长较快，实现社会消费品零售总额13.05亿元，增长12.93％。五是进出口总额增长快，完成2.84亿美元，增长1.84倍。“两增”：一是财政收入稳定增长，地方财政收入完成2.87亿元，增长16.62％。二是城乡居民收入稳步增加，市区居民人均可支配收入达到8862元，增加629元；农民人均纯收入达到3277元，增加226元。“三突破”：一是人均GDP突破1万元，达到1.18万元。二是大口径财政收入突破10亿元。三是规模以上工业企业销售收入突破100亿元。
　　（二）工业的支柱优势进一步凸显，新材料产业启动实施。按照新型工业化的要求，我们进一步确立工业发展的思路，大力发展有色金属、无机化工、能源三大支柱产业，积极培育新材料产业，配套发展建筑建材、装备制造等产业，工业强市战略得以深入实施。金川集团公司5万吨铜电解、6000吨/日选矿生产线、金化集团合成氨“三改六”等一批重点技改项目相继建成，工业结构不断优化，经济效益显著提高。全市规模以上工业综合效益指数达到117.45%，比上年提高了25.96个百分点；实现利税12.53亿元，增长85.79％，其中利润4.69亿元，增长148.59％。及早谋划金昌未来发展，把新材料作为发展接续和替代产业的重要切入点，切实加强院地院企合作，邀请国内有关知名专家、学者对我市发展新材料产业进行科学论证，对城市规划和经济发展进行研讨，启动了国家级新材料产业化基地和大学产业园，同时由政府牵线，组织有关企业负责人积极同科研院（所）洽谈对接项目，推动了新材料产业的协调发展。目前涉及新材料领域的37个项目陆续落户金昌，签约项目资金9亿多元。
　　（三）农业“一特两化”稳步推进，第三产业和非公经济快速发展。注重解决“三农”问题，探索增加农民收入的多种途径，大力实施农业“一特两化”，发展优质高效节水型特色农业，推进产业化经营和标准化生产，“绿色富农”战略迈出可喜步伐。加之雨水比较充足、农产品市场趋旺，实现了农业增产、农民增收。啤酒原料、优质饲草、优质肉羊、无公害蔬菜等特色产业规模进一步扩大，完成啤酒大麦种植面积17.28万亩、无公害蔬菜9.27万亩、饲草13.47万亩，羊饲养量达到83万只。尤其是中农草业、德赛羊业等龙头项目的建成投产以及一批农产品营销组织的催生，推动了乡镇企业的快速发展，农村经济的市场竞争能力进一步提高。农业产业化项目在地方工业经济总量中所占份额跃居第三位，占全市工业增加值的4.5％。加大小城镇规划、建设和配套改革力度，小城镇综合经济实力和吸纳农村富余劳动力的整体功能不断增强。坚持把第三产业和非公经济作为一项主要任务来抓，经济发展的整体水平得到提升。第三产业实现增加值9.96亿元，同比增长11.1%。金融、保险、房地产、社区服务等现代服务业不断发展。非公经济实现增加值12.34亿元，增长17.2％，高于GDP增速2个百分点。