回顾总结一年来的政府工作，我们也清醒地看到，我市水资源短缺，农业基础薄弱、农村经济发展不平衡、产业化程度低、科技含量不高，农民增收难度较大；工业经济效益受市场波动影响大，新产品对经济发展的贡献率不高，企业节能减排任务重、压力大，生态环境建设和污染治理工作需要进一步强化；第三产业发展滞后，城镇就业岗位不足，劳动力素质还不完全适应日趋专业化、技能化的市场需求，实现城乡统筹发展、经济社会和人与自然协调发展的任务还相当艰巨；市场物价涨幅较高，对人民群众尤其是低收入群众生活影响较大，价格监管和市场供应需要进一步加强。同时，政府职能转变还没有完全到位，个别政府部门和少数工作人员服务意识不强，缺乏事业心和责任感，工作效率低下，创新能力不够，不作为、乱作为现象时有发生，行政效能和水平还比较低等。对于这些问题，我们必须采取更加有效的措施，逐步加以解决。

2008年政府工作

　　2008年，是深入实施“十一五”规划，为金昌今后长远发展奠定坚实基础的关键一年。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，全面落实省委、省政府“四抓三支撑”的战略部署，坚持“工业强市、以工促农、以二带三、和谐共享”的发展思路，加快推进城乡一体化进程，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协同并进，促进经济社会又好又快发展。

今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长135%；大口径财政收入增长16％；地方财政收入增长16%；全社会固定资产投资增长18%；全社会消费品零售总额增长12%，居民消费价格总水平涨幅低于去年水平；城镇居民人均可支配收入增长8％；农民人均纯收入增长64％；单位生产总值能耗降低42％以上；二氧化硫排放量同比削减2%；城镇登记失业率控制在4％以内；人口自然增长率控制在省上下达的指标以内。

根据上述目标要求，重点抓好以下工作：

　　一、坚持工业强市，进一步增强工业经济的带动能力

围绕转变经济发展方式，坚持好字优先，快字当头，把项目建设作为加快发展的第一要事和经济建设的“主战场”，深入实施工业强市战略，加强项目协调服务，努力在优化结构、产业升级、效益提高、自主创新上实现新突破，进一步增强全市经济发展后劲。

　　做强做大优势支柱产业。围绕发展壮大有色金属、无机化工、能源三大支柱产业，重点支持金川集团公司选矿扩能、富氧顶吹镍熔炼、20万吨离子膜烧碱、精密铜镍合金节能降耗技术改造等项目建设；加快实施金化集团公司30万吨纯碱、20万吨合成氨填平补齐改造，太西煤集团公司300万吨捣固焦生产线，金泥集团公司日产2500吨新型干法水泥，以及330千伏双湾变电站、东西河梯级电站开发和农村电网完善等工程。继续做好新川化工公司项目建设的协调服务工作，力争形成30万吨PVC、10万吨硫酸钾生产能力。着力抓好750千伏金昌输变电、永昌发电公司2×330MW火电机组改扩建等工程建设，做好西气东输二期金昌天然气利用项目、330千伏东大滩输变电等工程前期工作，进一步增强优势支柱产业的带动能力。

　　着力培育新兴接续产业。围绕新材料工业区建设，全力抓好“四大化工”产业项目建设，加快5000吨铜粉系列扩能改造、10万吨铜材深加工、3万吨金红石型钛白粉、15万吨海绵钛、1万吨羰基镍、5000吨羰基铁等高成长性产业关联项目建设步伐，积极争取印花镍网生产线、高温合金铸造、镍铝合金催化剂、雷尼镍催化剂等新兴接续产业项目建成投产，不断延长产业链，扩大产业群，加快我市经济转型步伐。加强新材料工业区基础设施和公共服务设施建设，配套完善服务功能，努力为项目引进和相继启动建设创造良好条件。

　　加快发展现代服务业。围绕“以二带三”的思路，把现代服务业与传统服务业、生产性服务业与生活性服务业、城市服务业与农村服务业结合起来，加快发展“工矿探奇、沙漠探险、骊靬探秘”等特色旅游业，积极发展金融保险、邮电通讯、信息咨询等现代服务业和房地产、文化娱乐、社区服务等新兴服务业，大力发展仓储运输、市场营销、餐饮住宿等传统服务业。完善商业网点规划布局，继续抓好金昌中铁现代物流中心建设和城乡市场改造，进一步提升第三产业的发展规模、档次和水平。