2、加快发展以高新技术为主导产品的民营科技企业，坚持用高新技术改造传统产业，加快传统产业的技术改造步伐。具体而言，工业类企业主要是采掘业，要不断提高对深部难采矿床的开采，推广低品位，难处理矿石的采选新技术，减少环境生态破坏，加大对中小矿产资源的开发利用水平；有色企业，主要是采用新技术、新工艺、新设备，不断延长深加工产业链，同时对三废资源进行综合利用；化工企业主要是采用节能新工艺、新技术，提升工艺装备水平，大力发展精细化工，有机化工新品种；建材企业主要是节能降耗，试制开发新型建材产品；新材料企业主要是紧盯高科技产品市场，超前改制开发居国内一流水平的高附加值新材料产品；农产品加工企业，主要是提高农产品的加工利用水平，不断扩大加工规模、调整产品结构、降低成本、提高产品质量；流通服务业重点是提高物流装备水平，积极推广先进服务理念，不断创新服务品种，提高服务质量。
　　3、加快发展外向型企业，鼓励和引导骨干企业，采用国际生产标准，围绕产品开发与升级换代，实施开发性技术改造，提高产品的高科技含量，大力开发“名、优、新、特、精”产品，使产品走出国门，走向世界，占领市场制高点。
　　4、要加速培养企业家队伍，加强与科研机构、高等院校和大企业的联合与合作，全方位拓宽引资、引智、引技领域。引导非公企业按照市场经济要求建立规范的企业管理制度，发展高档次，高水平，有发展后劲的企业。
　　5、确保非公企业各类专项资金按计划到位，做到专款专用，防止任意分解，挪用、挤占。
　　（七）多渠道解决“融资难”问题
　　1、创建金融安全区，建立起企业和信贷相互依存，互为发展的新型银企关系，不断加大金融对非公经济的支持力度。要以信用体系建设为核心，政府、银行、企业和中介机构共同联手，建立企业信用等级评价体系和企业信用档案，个人信用档案，增强社会诚信度，切实提高非公企业争取信贷资金的能力。同时，金融企业应进一步探索和完善支持非公经济发展的新机制，努力创造良好的金融环境。要树立金融与地方经济相互促进、相互发展、共赢共荣的新观念，设立专门为地方中小企业和民营经济服务的信贷部门，培养熟悉非公经济发展情况的信贷管理人员，切实提高金融服务水平，不断完善信贷责任奖惩办法，废除责任终身制，免除不可预见的市场风险或非人为因素造成的损失责任，积极争取有利于非公经济发展的信贷优惠政策。各银行也要针对我市非公企业现状，提出有效信贷政策，进一步加快非公经济发展速度。特别是对实力强，资信好、效益佳的龙头企业，金融部门要做好统一公开授信工作，按照企业正常生产周期和贷款用途合理确定贷款期限，并在利润上给予优惠。要允许产业化龙头企业以自有不动产、动产以及注册商标等无形资产进行抵（质）押贷款。
同时，政府要支持银行严厉打击各种形式的逃废银行债务行为，联手建立地方、企业和个人资信体系，积极推行企业信用公示和奖惩制度，为银行和企业合作创造良好的诚信环境，引导企业规范经营，提高信用意识。
　　2、企业要在内强素质、外树形象上多下功夫，不断提升自身的社会信用形象，以良好的经营状况和企业综合素质取得银行的信任，不断拓展融资渠道，要建立和完善企业财务制度，规范会计帐务和报表，向银行和社会披露真实信息，要不断提高企业经营管理水平，推进技术进步，提高产品质量，降低能源材料消耗，实现速度效益的同步提高；要转变经营观念，树立良好的信用意识，做到依法诚信经营；要克服短期行为，按国家产业政策和信贷政策，确定发展战略和目标，不断提升产品的科技含量，提高竞争力。
　　3、积极建立信用互助担保专业化体系。建立信用互助担保专业化模式，就是由政府拿出一部分资金作发起，引导中小企业积极入会，募集资金，集合小信用为大信用，组成信用互助融资担保基金，委托商业性担保机构进行专业化运作。这种模式既整合了政策性、互助性担保资金的雄厚实力和政策意图，又吸收了商业性担保公司的专业化运作技术，真正有利于解决目前非公企业贷款担保难的问题。这种模式的优势很多，主要存在担保资金来源方面实现了多元化，既有政府的引导资金，又有来自民间的企业互助资金和商业投资资金，扩展了担保资金的规模；在风险防范方面，由商业性担保专业机构担保规避风险；在政策扶持方面，实行政府引导和互助担保，能使中小企业的惠及面更广，保证组建的担保资金政策意图充分体现；在长远发展方面，能够实现自身保值增值，在自保的基础上保证他人不会成为财政的另一个“黑洞”；在公信力方面，各类资源形成整体合力，抗风险能力和运作规范会大大提高，将极大增强银行的信心；在财务效益方面，大大节约了担保资金的运营成本，提高了担保资金的增值能力。由此可见，这种信用互助担保专业化模式，具有非常明显的比较优势，符合市场经济制度要求，推广这种模式，必将有效解决我市非公企业发展融资难的这一重大难题，极大地推动非公企业做活做大做强。