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主报告内容提要:本报告重点分五个部分对金昌市新型工业化道路问题进行了分析研究,论述了新型工业化的内涵,从工业化总体水平、工业化发展阶段、工业化位置、工业技术创新、资源综合利用、人力资源开发、环境保护等方面分析了我市新型工业化进程的主要技术特征、数量特征和发展水平,初步探究了我市新型工业化面临的优势和难点,进而明确了金昌新型工业化的基本思路和原则,提出了主要工业产品、资源利用、技术开发、信息化带动、人力资源开发、可持续发展等新型工业化的目标,论述了新型工业化 道路面临的必然选择和对策措施。
“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”是党中央充分考虑我国国情和世界经济发展趋势,针对信息化浪潮席卷全球,发达国家已处于后工业化阶段,而我国工业化尚未完成的客观实际,通过实践探索出的有中国特色的工业化道路。金昌市作为一个新兴的工矿业城市,优势在资源,特色在工业,发展的潜力和希望也在工业。金昌要率先实现全面建设小康社会的目标,就必须坚定不移地走新型工业化强市富民之路。 一、新型工业化综述 1、新型工业化的概念。新型工业化主要有三层意思:一是以信息化带动工业化;二是工业领域科技含量高,经济效益好;三是继续控制人口增长,使人口、资源、环境协调发展。从发展经济学的观点来看,除应具备上述三层含义外,还要突出解决制度、机制、经济增长方式等问题。 新型工业化道路,是在新的历史条件下体现时代特点、符合我国国情的工业化道路,它有五个方面的主要特征,即:以信息化带动工业化;以技术创新为动力、以提高经济效益和竞争力为中心的工业化;同实施可持续发展战略相结合的工业化;充分发挥我国人力资源优势的工业化;以资源节约和综合利用为特征、符合循环经济要求的工业化。由此可见,信息化是新型工业化的基础,创新是新型工业化的灵魂,人力资源开发是新型工业化的根本,技术进步是新型工业化的手段,可持续发展是新型工业化的目的。 2、新型工业化的意义。工业化一般是指传统的农业社会向现代工业社会转变的过程,是以工业革命或产业革命为开端,大机器工业逐步取代家庭手工业和工场手工业而处于统治地位的过程。工业化是实现现代化的基础和前提,高度发达的工业化社会是现代化的重要标志。走新型工业化道路,是党中央高瞻远瞩所做出的重大战略决策,不仅符合我国的国情,为我国的工业现代化提供了重要的战略机遇,而且有利于全面提升工业经济的整体效益和竞争能力,实现资源的永续利用和可持续发展。只有新型工业化才能实现区域经济的产业化组织和社会分工,并安置大量劳动力,实现集约生产和创造财富,最终实现城市现代化。 3、新型工业化的标准。新型工业化之“新”,是相对于发达国家以往走过的传统工业化道路和我国过去的工业化道路而言的,也是面对我国国情、省情、市情和一定发展阶段的必然选择。十六大明确提出,新型工业化道路就是“坚持走以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”,这是衡量工业化发展的标准。由此可见,新型工业化是工业化的一个阶段,这个阶段强调产业信息化和信息产业化,工业化要建立在信息化基础之上,在坚持传统产业、高新技术产业和服务业三者协调发展,抓好资源合理利用的同时,要充分利用丰富的人力资源,不断扩大就业能力,实现经济的可持续发展。 4、新型工业化的核心。新型工业化的核心是提高经济效益,关键是提高技术含量和信息化水平,根本是调整产业结构。它是一条信息化、工业化、城镇化相辅相成,充分利用国内国际两种资源两个市场,既强调增长又不大量消耗资源和污染环境,既提升产业结构又能扩大就业,速度与效益相结合的工业化道路。
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