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2005年前三季度全市经济形势观察报告

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发布日期:2006-10-27 16:26:17   阅读次数:


  从农业外部而言,坚定不移地培训农民、输转农民,通过制定出台和落实加快发展劳务产业的《意见》,大力发展劳务经济,促进农民增收。截止目前,输转城乡富裕劳动力6.9万人次,实现劳务收入1.7亿元。
  (二)实施重大项目带动,新型工业化进程进一步加快。在加快发展的新形势下,我市加强了对工业经济运行的协调服务引导,努力化解资金、电力、运输等制约因素影响,加快工业结构调整,加大企业技改力度,培育壮大优势骨干企业,提升产业层次和水平,保持了工业经济发展的良好势头。以金川(集团)公司矿山改扩建、镍精炼节能降耗技术改造、铜冶炼系统节能降耗改造、钴系统节能降耗改造、氯碱系列产品技术改造以及2×15万千瓦热电联产、金川建设公司新型系列建材、镍都实业公司3万吨硫酸镍和1万吨铜镍合金管材等为重点的一批重点技改项目及其配套项目进展顺利,金化集团18万吨磷二铵扩能改造项目已建成投产。这些项目的实施,进一步提升了我市工业生产力水平,为我市工业保持快速稳定发展奠定了坚实的基础。与此同时,金昌(国家级)新材料产业化基地建设有序实施,并取得了新进展,以新材料为主的接续产业得到快速发展。5月份,市委、市政府主要领导再次赴北京向科技部汇报了金昌(国家级)新材料产业化基地建设情况,并组织部分企业代表与在京相关科研院校开展了新材料项目对接活动,签约了涉及有色金属深加工、化工、建材等领域的高精度及铜镍合金管材生产线以及纳米复合浆料产业化等项目10项,签约资金3.2亿元,增强了我市工业发展后劲。1-9月,全市工业生产良好,继续保持了近年来两位数以上的增长速度,主要工业产品产量快速增加、工业品出厂价格持续在较高价位上运行,工业经济保持了运行稳、速度快、效益好的强劲发展态势,工业的支柱优势进一步凸现。特别是金川集团公司等省属工业企业发展快速,是拉动全市经济快速增长的主要力量,金川集团公司增加值占全市工业增加值的78.45%。
  (三)发展壮大县域经济,综合经济实力进一步增强。按照统筹城乡发展的要求,坚持分类指导、观摩推动、量化指标、考核激励,县、区以及各乡镇你追我赶、奋勇争先,县域经济呈现出蓬勃发展的良好态势。在工业园区建设上,以项目为载体,加大招商引资力度,提升档次和水平,产业聚集效应和辐射带动功能不断增强。永昌工业园、河西堡工业园、金昌高新技术开发区等一批工业园和开发区已初具规模、形成特色,成为县域经济发展的主导力量。在非公有制经济发展上,营造了支持、鼓励发展民营经济的浓厚氛围,通过放宽政策,依法保护,加强服务,创新机制,促其上规模、上水平。前三季度,全市个私经济较为活跃,乡镇企业户数2286户,同比增加37户,上缴税金4874万元,同比增长17.3%,实现增加值8.6亿元,同比增长19.4%。永昌县实现生产总值14.57亿元,经济增长速度达到10.1%,金川区实现生产总值67.59亿元,经济增长速度达到17.3%,县域经济的快速发展增强了地方经济的整体实力。
  (四)加快机制创新和对外开放步伐,整体经济活力不断提升。今年以来,市委、市政府不失时机地推进改革开放,消除制约发展的体制性障碍,不断增强发展活力,拓展发展空间,在推进经济体制改革方面取得了明显成效。一是国有资产管理体制改革迈出新步伐。国有资产监管、经营业绩考核、财务监督基础工作三大体系框架初步建立,国有资产监管工作逐步进入制度化、规范化、科学化的轨道。二是国有企业改革取得新进展。以“动产权,变身份,两置换、一保障”为主要内容,以股份制改造、产权多元化为主要形式的改革进一步深化,国有资本从一般性竞争领域有序退出取得了阶段性的成果。金化集团公司的政策性破产工作正在有序推进,主辅分离改革工作取得积极进展;金泥集团公司修改完成了改制方案,前期工作已经基本完成;河西堡铁厂企业改制工作正在稳步推进,财务审计、资产评估、资产确认、职工工龄认定等前期工作已经结束,企业整体改制方案已报有关部门预审;市毛纺织公司已被国务院国资委列入2005年企业关闭破产新增建议项目;国有中小企业基本实现了民营化,通过规范重组、改制、合资、参股等多种途径,加快实现产权多元化,企业法人治理结构不断完善。三是农村改革继续深化。农村税费改革成果得到巩固。乡镇机构改革和人员定岗分流工作有序进行,乡村基层组织运转正常。农村合作经济组织不断发展。粮食购销市场和价格全面放开,政府对粮食市场的宏观调控能力增强。四是财税投融资体制改革稳步进行。以构建公共财政体制框架为目标,部门预算编制、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理改革向纵深推进。

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