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10多家辅助服务单位已完成分离改制,分离非主业资产4000多万元,安置人员689人,并已将资产和债权进行了分离;金泥集团公司改制工作进展顺利;河西堡铁厂企业改制工作也在稳步推进;市毛纺织公司政策性破产工作正在组织实施;国有中小企业基本实现了民营化,经营机制更趋灵活。随着《金昌市市属国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法》和《金昌市市属国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》等一系列法规制度的分步实施,国有资产监管、经营业绩考核、财务监督三大体系框架初步建立,国有资产监管工作逐步步入制度化、规范化、科学化的轨道。农村改革继续深化。农村税费改革成果得到巩固,农村义务教育管理体制改革、乡镇机构改革和县乡财政体制改革工作有序进行,乡村基层组织运转正常;粮食流通体制改革有序推进。财税改革稳步推进,以构建公共财政体制框架为目标,部门预算编制、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理改革向纵深推进,公共财政体系建设步伐明显加快。二是重点领域、重点行业招商引资成效显著。坚持“走出去”与“引进来”相结合,认真落实招商引资优惠政策,大力引进域外资本、技术、人才和先进管理经验,积极吸引国内外大集团、大公司和市外企业来我市投资开发,对外开放进一步扩大。1-9月份,全市共实施招商引资项目163项,引进到位资金8.3亿元,较去年同期增长28%。其中,实施新签合同项目137项,合同签约资金13.8亿元,现引进到位资金53079万元;实施续建项目26项,本期引进续投到位资金29825万元。特别是四川新希望集团依托金川集团公司20万吨/年烧碱项目,在我市拟首期投资6.2亿元,新建20万吨/年PVC生产线;并计划用10年左右的时间,形成60万吨/年PVC,80万吨/年硫基复合肥和2万吨/年含氟高分子材料及精细氟化工产品的生产能力,打造年销售收入过百亿元,利税逾20亿元的PVC和硫基复合肥生产基地;金化集团与贵州宏福实业等公司签订了合作协议,上马联碱、磷铵扩能改造等项目,销售收入预期可达20亿元;河西堡铁厂和内蒙一家企业签订了合作协议,联合实施渣厂项目,预期实现销售收入可达20亿元。三是对外贸易形势喜人。在国际镍产品走俏,价格上涨的大好形势下,金川集团公司加强国际化生产经营,带动了我市对外贸易快速发展,一定程度上拉动了经济增长。1—8月,全市完成进出口贸易总额8.58亿美元,占全省进出口贸易总额的41%,比去年同期增长27%。其中出口总额1.32亿美元,同比增长34 %;进口总额7.25亿美元,同比增长26%,对外贸易依存度为64.2%。
(五)财税收入创历史新高,金融运行总体平稳。1—9月,全市经济快速发展有效带动了财政收入的快速增长,全市大口径财政收入在突破去年18.7亿元的基础上,再创历史新高,首次超过20亿元,达到23.74亿元,仅次于兰州市,位居全省第二,同比增长40.54个百分点,提前三个月完成全年收入目标;地方一般预算收入完成4.6亿元,同比增长26.91%,两项收入均已超过2005年全年的收入水平。财政一般预算支出5.92亿元,增长22.83%。全市金融机构本外币存款余额120.75亿元,比年初增加21.14亿元。贷款余额大幅增加,达87.98亿元,比年初增加17.7亿元。从贷款构成看,工业贷款余额21.84亿元,比年初增加20463万元;商业贷款余额5.02亿元,比年初增加6381万元;农业贷款余额5.94亿元,比年初增加10288亿元。
(六)非公经济发展迅速,整体活力不断增强。今年以来,我市全面落实国家和省上制定的发展非公经济的优惠政策,制定了《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展实施意见》,进一步为非公经济发展创造了宽松的环境。各级政府及其主管部门把项目建设作为非公经济发展的重中之重,全市非公企业共实施新建、续建、扩建、改建项目56项,其中投资在
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