金秋十月，党的十六届六中全会全面分析了当前的形势和任务，作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确提出了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的重要文件，也是全面建设小康社会的行动纲领，为我们描绘了一幅建设社会主义和谐社会的路线图。

十六届六中全会《决定》提出，到二○二○年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：1、社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；2、城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；3、社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；4、基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；5、全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；6、全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成，7、社会管理体系更加完善，社会秩序良好；8、资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；9、实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

当前，我国经济社会发展正处于人均国内生产总值从1000美元到3000美元过渡的关键时期。从国际经验看，这既是黄金发展期 ，又是矛盾凸现期。随着我国工业化、城镇化和经济结构调整的步伐不断加快，发展不平衡的矛盾日益凸现，社会利益日趋多样化，今后一段时间内，我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。提出构建社会主义和谐社会，是我们党立足新世纪新阶段的这个实际，针对将来可能会遇到的困难和挑战而作出的战略抉择。

目前，我国社会总体上是和谐的，但一些不利于社会和谐与稳定的因素还不同程度地存在。比如，一些制约经济发展的体制性、机制性障碍依旧存在，资源浪费现象还比较严重；城乡贫困人口还有相当数量，上学难、上学贵和看病难等问题还没有很好解决，不同地区、行业和人群之间收入差距有逐渐扩大的趋势，等等。我们党提出构建社会主义和谐社会，正是着眼于解决这些问题，更好地促进社会的良性发展。

金昌作为一座新兴的工业城市，改革开放特别是“十五”以来，经济连续保持了两位数的增长，2005年全市GDP突破100亿元，经济发展的质量和效益在全省名列前茅，城乡人民群众越来越多地分享到了发展成果。今年是“十一五”规划的开局之年，全市经济社会继续保持了健康快速协调发展的良好态势。贯彻十六届六中全会精神，扎实推进金昌和谐社会建设，必须坚持以人为本，牢固树立科学发展观，要结合金昌实际，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，体现好最广大人民的根本利益。