再者，要加强市民的健康教育。市民是城市的主体，是城市文明卫生的创造者、建设者和体现者。提高广大市民的文明素质是创建工作的关键环节，只有广大市民的素质得到普遍提高，创建工作才能够取得事半功倍的效果。为此，我们要把弘扬人文精神，提高市民卫生素质作为创建卫生城市的重点，贯穿于整个创建工作当中，不断提高市民的道德素质和法律意识，养成文明卫生行为和习惯。要深入开展健康教育和社会主义荣辱观教育、社会公德教育，大力宣传、普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。健康教育要从娃娃抓起，全市各中小学都要开展健康教育课，教育和引导学生从小就要讲卫生、讲文明、讲礼貌，养成良好的生活习惯。各新闻媒体要开设健康教育专栏或专题节目，广泛宣传城市管理、环境保护的法律法规以及卫生与健康知识，引导和教育干部群众自觉维护城市环境卫生，提高广大市民的“大卫生”观念和健康知识水平。要深入开展行业健康教育活动，社区、单位都要根据实际情况制定健康教育计划，设立固定的健康教育专栏，宣传卫生保健知识，切实增强公众的卫生意识，特别是提高职业病防护知识的知晓率。

第四，要继续加强公共卫生体系建设。要始终把构建公共卫生体系作为创建卫生城市的一项硬指标，按照“统筹规划、因地制宜、增加投入、健全体系、改革体制、整合资源、城乡兼顾”的原则，积极推进医疗卫生体制创新，全面提高公共卫生服务能力。要进一步加强各级疾病预防机构建设，完善应急医疗救治体系，改善基础设施条件和装备设施，不断增强传染病监控力度，提高疾病预防应急反映和快速检验、检测能力。要切实加强公共场所卫生监督管理，确保“五小”（小饮食店、小副食品店、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅）场所环境整洁，卫生指标达到国标要求。要进一步加强饮用水和食品卫生监督管理，确保饮用水质符合《城市公共水质标准》，确保食品卫生安全。同时，认真开展传染病防治和病媒生物防制相关工作，有效控制传染病的发生和流行，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物的滋生繁衍。

在抓好国家卫生城市创建的同时，也一定要高度重视农村卫生工作。长期以来，城乡结合部是我市环境卫生工作的一个薄弱环节。我们要结合新农村建设，将卫生城市创建工作向村镇一级延伸，积极开展创建卫生县城、卫生村镇活动，抓好全市农村村庄民宅的规划和建设，切实推动农村的环境整治。要继续抓好人畜饮水、沼气等农村“六小工程”，实施整村推进自来水入户工程，确保农村人畜饮水安全；认真组织实施“生态家园富民计划”，大力推广使用沼气、太阳能等清洁能源；加大村容村貌整治力度，推进以改厨、改厕、改圈和清垃圾、清路障、清废弃建筑物为主要内容的“三改三清”工程，改善农民群众的生产生活条件。当前，特别要把城乡结合部作为全市创卫工作的一个重点，尽快搞好城郊四村的规划和建设，着力解决好垃圾乱倒、污水乱排、废弃物乱堆等环境卫生方面的突出问题，彻底改变垃圾围城的状况，使城郊四村的居民也充分享受到城市环境优化带来的好处。

三、加强领导，确保实现创建国家卫生城市目标

创建国家卫生城市，对各级各部门、各单位来讲是责任、是使命，对广大老百姓来讲是希望、是企盼，对各级干部来讲是一项严肃的政治任务和神圣的职责。我们一定要切实加强对创建工作的组织领导，发扬成绩，再接再励，保证创建工作有序、健康开展，努力完成好这一政治任务，办好这件惠民、利民的好事。

加强领导，明确职责。创建国家卫生城市是今后一个时期内我市必须全力抓好的大事之一。从明年开始，每年都要把创卫活动阶段性的目标任务作为《政府工作报告》的重要内容，提请人代会审议，并制订年度实施计划，一件一件部署，一项一项落实。目前，为使创建活动深入扎实地开展，市委、市政府已成立了创建工作指挥部，对整个创建工作负总则，对创建工作进行总体安排、指挥。爱卫办作为全市爱国卫生工作的议事协调机构，要加强联系，强化调度，精心指导，掌握工作进展情况，协调解决存在问题，确保创建活动有序推进。金川区和承担创建任务的市直有关职能部门都要成立相应组织机构，主要领导负总责，抽调专人，充实力量，切实加强对创建工作的领导。市直各部门、各单位和驻金各企事业单位、部队要按照全市创建方案的要求，结合各自工作实际，制订更加详细的操作办法，把创卫任务落实到每一个环节、每一个部位和每一个人身上，推动创建工作顺利进展。要在市创建指挥部的统一领导下，服从市爱卫办的统筹调度与协调，顾大局，识大体，协调一致，整体联动，保持步调一致，形成齐抓共管的强大合力。对创建过程中遇到的问题要相互支持，相互配合，想方设法予以解决，决不能回避矛盾，推诿扯皮。