--烟气治理问题仍需我们不懈努力。“十一五”时期，我市将有几个大的项目陆续建成投产，经济发展将会跃上新的台阶，这对加快城市建设提出了更高更新的要求。我们必须充分认识到，创建卫生城市绝不是一项单纯的环境卫生工作，而是直接关系到居住、创业环境的改善和经济社会的长远发展的综合性工作。因此，我们要树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的理念，自觉地把创建卫生城市作为改善建设、投资环境和提升城市形象的重要举措，抓紧抓好，抓出成效，以推动经济社会又快又好地发展。

创建国家卫生城市，是创建全国文明城市的重要基础。今年年初，市委、市政府提出要力争在2008年创建成全国文明城市。要实现这一目标，创建国家卫生城市是其先决条件和首要任务。应该说，近年来在创建全国文明城市和省级卫生城市活动中，经过全市上下的共同努力和积极探索，我们已经积累了一些成功经验，也锻炼了一批业务强、作风实、甘于吃苦、乐于奉献的干部队伍。同时，城市管理机制逐步确立，管理水平不断提高，市容环境、公共秩序、市区绿化、环境保护等工作明显加强；市民的文明素质和卫生意识也不断提高，市民参与创建活动的积极性、主动性是高的。这说明我市创建国家文明城市和创建国家卫生城市都已经具备了相应的条件。但是，也应当看到，目前我们虽然已经实现了创建省级卫生城市的目标，也两次取得了全国创建文明城市工作先进城市的殊荣，但对照国家文明城市和国家卫生城市的标准，我们无论是在经济发展、城市基础设施建设、环境质量等“硬实力”方面，还是在生活环境、市民文明素质等“软实力”方面，都还存在一定的差距。要实现创建国家文明城市这个目标，必须下更大的决心，花更大的气力，把二者有机的统筹起来，以创建国家卫生城市推动创建国家文明城市目标的实现，以创建国家文明城市带动创建卫生城市工作，做到相互促进，相互促动，共同发展，实现双赢。全市上下一定要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“创卫”工作在创建全国文明城市中基础地位的意识，扎实苦干，攻坚克难，迅速掀起创建热潮。

二、突出重点，扎实推进创建国家卫生城市各项工作

创建国家卫生城是一项十分艰巨的任务。国家评比检查的标准有10个大项目、100多项具体指标、500多个打分点。这样纷繁而具体的指标，必须通过扎实有效的工作逐条逐项地加以落实。各级各部门、各单位一定要围绕创建国家卫生城市的各项指标找差距，定措施，突出重点，突破难点，把这项工作抓紧抓实，抓出成效。在创建工作中：

首先，要在加快城市基础设施建设上下功夫、上档次。创建卫生城市，基础设施建设能否达标是一个硬性条件。我们要继续围绕建设殷实敦厚、生产生活环境俱佳的现代工业戈壁园林城市这一目标，按照适度超前、量力而行的原则，对照国家卫生城市关于环境卫生设施设置的标准和要求，查找差距，合理规划，进一步加快城市基础设施建设，完善城市服务功能。要建立“政府引导、社会参与，多渠道、多元化”的筹融资机制，不断拓宽城市建设的融资渠道。切实加强市政公用设施建设，抓好城市道路、供水排水、污水处理、垃圾处理、园林绿化和环卫设施建设，使城市基础设施更加优化完善。要继续实施绿化、净化、亮化、美化工程，重点抓好金水湖景区、龙泉景观带、贵阳路绿化、北京路入口景观等项目的建设，并注重抓好老城区和主干道两侧建筑物的改造，加快城市园林绿化建设，特别要突出抓好居民小区的绿化，配套完善小区设施，逐步实现社区居民区1000米以内有一块绿地和健身场所，不断改善城市的小环境和小气候，拓宽居民的休闲娱乐和文化体育活动的空间，为市民营造一种温馨、便捷、无障碍的服务环境，充分体现人文关怀。

其次，要进一步抓好城市环境的综合整治。创建卫生城市的关键在于城市管理。要进一步优化城市管理体制，逐步探索和推行城市管理综合执法，建立完善一个协调一致、廉洁高效的城市管理行政执法体制，解决城市管理中多头执法、多层次执法的问题，提高执法效能和城市管理水平。要紧紧抓住人民群众关心的热点、难点和焦点问题，集中开展纵向到底、横向到边的城市环境集中整治活动，使城市环境得到明显改善。要把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展总体规划，尽快编制切实可行的市容环境卫生专项规划，使城市环境卫生工作有章可依。要进一步强化日常管理工作，严格落实“门前四包”责任制，继续抓好城市保洁工作。要有针对性地开展专项整治，以城市道路、居民区、农贸市场、汽车站、火车站、城市出入口为重点，综合整治城市环境卫生。要对沿街广告牌、门店牌匾进行规范整顿，并进一步加大对城市违法广告的打击力度，积极探索根治城市“牛皮癣”的有效途径。要以整顿临街门店、占道经营、夜市摊点为重点，坚决取缔占道经营，实现坐商归屋、零摊归市，确保市区主次干道无占道、出店经营。要加大交通执法力度，重点解决行人、自行车闯红灯，各类车辆乱停车、乱调头等问题，努力实现城区路口、行车、停车“三个有序”。同时，还要坚持开展环境综合整治，着力解决市区的大气污染和噪声污染等突出问题，整体改善城市环境质量。