|
(5)尾矿砂、冶炼渣及粉煤灰的综合利用技术。尾矿砂再造工艺、药剂研究,回收有价金属及非金属矿;冶炼渣中镍、铁及二氧化硅的提炼技术;利用粉煤灰、尾矿砂、冶炼渣生产水泥、装饰材料、建筑材料等加工技术。
(6)工业及城市节水技术。研究推广工业用水循环利用途径,提高重复用水率;对城市污水进行集中处理,开发中水利用途径。
6、发展生态环境科学技术的政策和制度保障
生态环境科学技术的发展是一项系统工程,需要通过持续不断的努力,才能在生态恢复和环境保护方面显示出强有力的支撑作用,并且随着经济社会的发展会出现新的生态和环境问题,又要求科学技术有新的发展,以不断适应解决生态环境变化提出的各种需求。因此,应从政策和制度的建设入手,寻求促使生态环境科学技术能获得持久发展的长效机制,以保证生态环境科学技术的健康、稳定发展。
(1)建立健全有关法律、法规体系
根据国家有关环境保护、生态恢复及污染防治的法律、法规,结合金昌实际情况和要求,贯环境保护与生态恢复相结合的方针,制定实施细则,形成金昌生态环境恢复重建的法律、法规体系,建立区域性生态环境保护管理体制,统一协调生态环境建设与保护之间的关系,统筹生态环境科技发展,明确各职能部门职责及业务范围,分工负责。
(2)加大监督执法力度
明确规定不准无节制开发国土资源,切实做到“宜荒则荒、宜草则草、宜林则林”;对祁连山水源涵养区实行封山育林,对过度放牧的草原,实行禁牧或圈养,迁移生态保护区居民,减少人口压力;明确要求所有排污企业必须达标排放,加强对环保设施运行情况的监督管理,对停运和破坏环保设施的行为加大处罚力度;对达不到达标排放要求的企业,要提高排污收费标准,直至责令企业关闭整顿;新建企业和新上建设项目必须经过科学论证,环评通不过的坚决不予立项建设;将环保指标纳入企业和政府领导人的考核内容,实行环保一票否决制;鼓励企业和个人积极投入到保护环境和恢复生态的行动中来,对有重要贡献者给予奖励。
(3)加大投入,加强环境监测
生态环境恢复重建是一项重大的公益事业,应以政府为主导,加大政府和企业对环保事业的投入,在这方面的支出应占较大的财政支出比例,以适应生态环境建设和科技发展的需要。同时,要在不同业务部门配备遥感、遥测仪器设备,进一步加大环境监测力度,通过所掌握的环境要素,研究分析生态系统及环境污染物的动态变化,掌握活动规律,及时对全市生态环境状况作出科学评估,为生态环境的恢复重建提供决策依据。
(4)积极发展循环经济
循环经济本质上就是生态经济,它是建设资源节约型和环境友好型社会的基础。金昌市要利用已列入全省发展循环经济试点城市的契机,大力发展循环经济。一是要建立企业尤其是大型企业内部的清洁生产机制,采用先进技术,改造生产工艺和流程,使生产末端处于无废或少废排放状态,达到企业内部资源的循环利用;一是要建立共生企业(或产业)间的生态工业网络以及整个社会的废物回收和再利用体系,创造条件逐步建设以能源、冶金、新材料、农副产品加工和再生资源为核心的若干条生态工业链,以形成金昌市循环经济发展体系,实现废弃物排放最小化,资源利用最大化,经济和环境效益最优化。
(5)培养造就一支生态环境恢复重建的高素质科技人才
金昌市生态环境恢复重建和保护的科技工作涉及各个专业门类,包括森林生态学、草原学、水利学、农业和工业工程学、动植物生理学、沙漠化、城市园林学、地理地貌学、气象学、遥感遥测技术等。在工业污染物防治方面还涉及各个工业门类的专业学科和技术。在这项科技工作中人少了不行,各个学科、技术门类不能互相配合也不行。因此培养造就一支生态环境恢复重建方面门类较全、有一定数量的高素质科技人才是一项非常紧迫、艰巨的任务。必须以现有基础为出发点,统筹整合,有规划、有系统地加强和扩大这支队伍的建设,才能为生态环境恢复重建提供强有力的人力资源,又可为解决生态环境问题不断提供科技成果,促进生态环境的恢复重建。
|