2010年，建成产值过10亿元的农业龙头企业1个，过亿元的龙头企业5个，过5000万元的龙头企业10个；使啤酒大麦加工能力稳定在25万吨左右，肉羊加工能力达到50万只，大宗农产品精深加工率达到75%以上。四是在着力提高农产品质量上求突破。按照生态、高效、集约的要求，加快农产品标准化建设，60%以上的农产品实行标准化生产，科技进步对农业的贡献份额提高到60%以上。五是在输转农村富余劳动力上求突破。认真落实城乡劳动力预备就业制度，采取域外转移、就地转移、境外转移相结合，推进农村劳动力由季节性向经常性、由自发性向自觉性、由体能型向技能型的战略性转移。“十一五”期间，实现农村富余劳动力输转40万人次，创劳务收入13亿元；劳务收入占农民纯收入的比重提高到30%以上。

2、规划建设新村镇。一是抓好规划。在完善城镇总体发展规划的基础上，加快编制和建立县城、中心镇、中心村等系列规划体系。村落规划要在服从大的总体规划的前提下，体现村庄特色。在行政村范围内，尽最大可能，使农民向中心村集中。按照“村庄布局科学合理、规划建设协调一致、房屋建筑整齐新颖、基础设施完善配套、人居环境综合治理、各类资源高效利用、生产生活方便舒适”的要求，搞好规划，为群众免费提供各种类型的建筑模式，供农民建房时参考。二是加快建设以节水为主的节约型社会。以水权改革为重点，实行政策节水、工程节水、市场化节水并举措施，优化配置和高效利用水资源，合理配置生活、生产、生态用水；加大自来水入户工程实施力度，大力推广低压管道等高效节水技术，实施土地零开发，打井零控制，压缩高耗水、低产出的种植业规模，鼓励农民发展设施农业、节水农业、耐旱农业、循环农业。三是抓好农田水利基础设施建设。组织实施好中低产田的改造及其配套设施，全力做好以灌区改造、节水灌溉等为重点的重大水利工程项目。四是加强生态环境建设与保护。继续组织实施好退耕还林、三北防护林四期、防沙治沙等林业重点生态工程建设，实施农田林网化、农户庭院园林化和田边、渠边、路边、街边、宅边全方位绿化，不断加强绿洲内部和外围生态防护林体系建设，巩固和完善绿洲生态屏障，增强可持续发展能力。到“十一五”末，全市森林覆盖率达到7%。五是加大乡村道路等基础建设。完成列入规划的7条乡村公路项目建设；重视农村医疗、卫生、文化、通信、广播、电视等设施建设，力争五年内农村自来水普及率达到80%，广播、电视覆盖率分别达到90%和95%，信息宽带接入行政村。六是突出抓好村庄环境整治。引导和鼓励农民群众创建生态文明环境、发展生态文明经济、倡扬生态文明文化，净化、美化、硬化人居环境，推广使用沼气、太阳能等清洁能源，抓好“三改三清”工程（改厨、改厕、改圈，清垃圾、清路障、清废弃建筑物），实行“三区分离”（生活区与养殖区、生产区相分离），彻底改变农村脏乱差的现象，全面改善农村人居环境。

3、培养造就新农民。一是加快发展农村教育文化事业，提升农民文化素质。落实“两免一补”政策，建立健全农村义务教育的经费保障机制，进一步改善农村办学条件，巩固农村普九工作成果，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育，加大教育培训资源整合力度，提升农民整体素质，彻底解决农民子女就学难的问题，使我市农村适龄人口接受高中阶段教育的比例达到85%以上。加强农村文化基础设施建设，开展丰富多彩的文化活动。二是大力开展适用技术培训，提升农民科技素质。切实组织实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村劳动力转移就业培训“阳光工程”等各项新型农民培训工程，引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变，使18—45岁之间的农民都能至少掌握1—2门实用技术，90%以上的新增劳动力接受职业技能培训。三是加强农村健康保障体系建设，提升农民身体素质。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，加快基础卫生设施建设，认真搞好新型农村合作医疗工作，扎实落实农村低保和临时救助制度等已建立的