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建设社会主义新农村,是新时期党中央按照科学发展观做出的重大战略部署。加强社会主义新农村建设,关键在于是否培育造就成千上万有文化、懂技术、会经营的新型农民。这既是贯彻落实市委、市政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》的基本要求,也是全面推进社会主义新农村建设的基础性工程。
提高认识,面向需求。 新农村建设是一项长期而艰巨的任务,必须依靠广大人民群众的积极参与。一要确立农民的主体地位。能否在新农村建设中坚持农民主体地位,关系到新农村建设的成败。广大农民群众是社会主义新农村的主要建设者和实践者,社会主义新农村靠谁来建设?不管各级政府有多好的政策和多大的人财物力支持,归根到底还是要依靠祖祖辈辈生活在广大农村地区的农民兄弟。要提高思想认识,把充分调动农民建设新农村的积极性、突出农民群众的主体地位贯穿于新农村建设的全过程;采取形式多种多样、内容丰富多彩的宣传教育,使新农村建设深入人心,做到家喻户晓,营造建设新农村的浓厚的工作氛围。二要强化“造血”功能。要充分发挥农民群众的主力军作用,尊重农民意愿,维护农民在新农村建设中的发言权、表决权、决策权,依靠农民自己的聪明才智和勤劳双手,最大限度地解放和发展农村生产力,逐步实现由加强“输血”组织为缔造强化“造血”功能,推动新农村建设的快速健康发展。在给予必要的人财物力支持的基础上,着眼于农村地区的人力资源开发,有效激发蕴藏在农民中巨大潜能和无限创造力。只有依靠具有高素质的一代新型农民去管理,去建设,才能不断地描绘社会主义新农村更新更美的蓝图。三要建立健全有效机制。建设社会主义新农村必须以经济建设为中心,推动农村的全面发展进步。要着眼新农村建设,以农业产业化作为增加农民收入的主要手段;以农民知识化作为实现农业增收的智力支撑;以农民组织化程度作为提高市场竞争力的主要抓手,跳出传统农业论农民的思维,坚持城乡互助、工农结合、以城带乡、以工补农的思路,合理实现资源优势互补,在更大范围内促进和实现城乡生产要素的加速流通和有效组合。加强技术推广和服务,面向市场,建立和完善技术标准,通过多种形式,积极推行技术标准,把技术送到千家万户,提高农民的农业产业化程度和水平。
以人为本,开拓创新。新农村建设的出发点和落脚点是农民。马克思主义认为,人是一切经济社会发展的主体,人的自由而全面发展,是人类社会发展的终极目标。一要坚持“以人为本”的科学发展观。建设社会主义新农村是一项复杂的社会系统工程。要坚持科学发展观,尊重客观规律,做到科学规划,坚持尊重农民的主体地位,从解决农民生产生活中最迫切的实际问题入手,促进农民持续增收;资金的投入不能只见物而不见人,建设的过程不能只见物质而忽视人的素质培养;新农村建设最终还得体现在亿万农民群众所应具有的新素质、新观念、新精神、新生活层面上;忽略了新农民这个主体,再好的硬件条件,再美的优良环境,也会失去它们建设和存在的最终意义。二要坚持加快普及和巩固九年义务教育进程。农村教育事关提高农民素质和农村长远发展。要利用两年的时间全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,进一步实施好西部地区“两基”攻坚计划,对农村特困学生实行免书本费、学杂费、补助寄住生生活费的“两免一补”一规定;要知难而进,扎扎实实完成“两基”人口覆盖率达到100%的预期任务,要进一步做好巩固提高工作,不断改善办学条件,确保农村中小学生的入学率和完成率,真正完成九年义务教育,确保教育的高质量。三要坚持着力培育新型农民。要根据经济发展状况、产业基础、区位条件以及市场需求和发展方向,按照“实际、实用、实效”的原则,合理确定培训对象和培训内容。着力开展农业技术培训,多层次、多渠道地抓好实用技术、创业技术能人、致富带头人、小康建设的明白人的培养和培训。办好农村职业教育,培养懂科技、有技术、会经营的新型农民;着力培育具有社会主义觉悟的有文化、有知识、有道德、有理想的一代又一代新型农民,才能构成一幅和谐完美、意境高远的新农村山水画卷。
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