党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务后，中央和省市都做出了推进社会主义新农村建设的具体部署，全市人民建设社会主义新农村的热情十分高涨，从龙首山下到清河绿洲，从东西河沿山冷凉灌区到金川河两岸的肥田沃土，到处都是一片热气腾腾的建设局面。在广大农民群众起来为改变自身的贫穷落后面貌而奋斗的同时，各级政府，特别是县（区）乡（镇）政府领导既要以高涨的工作热情领导和支持农民群众搞好社会主义新农村建设，又要以冷静的头脑把握全局，认清市情、统筹规划、分步实施、因地制宜、讲求实效。在具体工作中，既要注重实效，不搞形式，又要量力而行，不盲目攀比；既要民主商议，引导扶持，不强迫命令，又要突出特色，准确定位，不强求一律。
　　因地制宜，讲求实效，要在充分把握市、县（区）、乡（镇）情、村情的基础上科学规划，统筹城乡发展。规划要一步到位，建设要分步进行。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系，注意因时、因地制宜，既量力而行，又尽力而为，分步骤、分阶段地推进新农村建设。“十五”期间，我市农村经济实力在整体上得到较大增强，农业增加值、农民人均耕地、农民人均纯收入均高于全省全国平均水平，县、区综合经济实力居国内中等水平。农村经济结构进一步优化，农产品保持较高和稳定增长态势，农业综合生产能力提高，农民生产生活条件明显改善，但农村基础设施脆弱，资源限制的问题突出，农业生产条件改善投入不足，农产品粗放生产，加工能力低，深加工链条不长，产业化经营尚处在初级发展阶段，农民增收后劲不足，城乡收入差距仍在扩大，农村富余劳动力数量多，而且文化程度低，缺乏致富技能，劳动力输转任务艰巨，农村教育、卫生、文化、科技和社会保障事业发展相对滞后。在同一市域、县域范围内，东西河地区经济社会发展又滞后于城郊和清河地区。因此，社会主义新农村建设在统筹城乡发展、科学规划的基础上，要因地制宜，分类指导，突出特色，量力而行，要尊重农民的意愿，充分考虑当地财力和群众的承受能力，不能盲目攀比，急于求成。要充分尊重农民的主体地位，尊重农民的意愿，遵循自然规律和社会发展的规律，坚持以人为本，首先着力解决农民群众生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠，看到实效，以进一步增强农民建设社会主义新农村的热情长盛不衰。
　　因地制宜，讲求实效，要切实加强基础性工作，打好扎实的基层基础。推进社会主义新农村建设是一项重大的长期的历史性任务，不是三年五年就可以完成的，在起步阶段，要打好扎实的基础，分层推进，将会对整个建设过程起到事半功倍的作用。社会主义新农村建设是在现有基础上进行的农村系统发展过程，不同地区自然条件、资源基础和发展水平不同，新农村建设的标准和模式也要区别类型、因地制宜、全面推进。对经济基础较好，自然条件优越，资源、产业有优势的“实力型”村，要引导农民确定高层次的建设目标和要求，依靠机制创新，加快发展步伐，壮大经济实力，努力达到经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的标准，向全省一流水平迈进。对具备稳定发展基础的“成长型”村，要确定较高层次的建设目标和要求，加大扶持力度，发动农民群众努力向全面小康迈进。对自然条件较差，经济基础薄弱的“待哺型”村，要确定实事求是的建设目标和要求，走投资启动，全面开发的路子。从改善基础环境、增加农民收入等最为现实的问题出发，从解决群众生产生活面临的行路难、吃水难、看病难等具体困难入手，加大政策倾斜力度，发挥“哺乳”作用，强基固本，走出困境，增强发展能力，尽快实现总体小康。
　　因地制宜，讲求实效，要找准自己的发展路子。建设社会主义新农村不会也不应有一个统一的模式和标准，要坚持从实际出发，因地制宜，根据自己的资源禀赋、产业基础、经济发展能力和水平找准自己发展的路子。我市有的村选择特色产业带动型或畜牧养殖带动型，有的村选择旅游休闲产业带动型或商贸流通带动型，有的村选择劳务经济带动型或合作组织带动型，还有的村选择工业企业带动型。总之，定位要准确，路子要找准，小而全没有特色，大而全同样没有特色。只有定位准确，找准切合自己实际的发展路子，发展能尽快见到实效，就能得到群众真诚拥护和欢迎，那么，我市的社会主义新农村建设将会迸发出无穷的活力和发展后劲，将会创造出前无古人的伟大事业。