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金昌市人民政府 关于加快农业科技进步的意见

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发布日期:2007-3-8 10:30:51   阅读次数:

永昌县、金川区人民政府,市政府各部门、单位,省属在金有关单位:
  农业是国民经济的基础,农业的发展最终要依靠科技进步与创新。调整农业和农村经济结构,增加农民收入,必须依靠科技进步。改革开放以来,尽管我市农业科技事业取得了显著成绩,但随着农业市场化程度的提高和农业生产形势的变化,当前农业科技还不能完全适应新阶段农业发展的需要。农业科技体系不健全,多元化的科技投入机制还没有完全建立起来,农业技术推广服务体系建设相对滞后等问题的存在,制约着我市农业和农村经济的进一步发展。为了全面推进农业一特两化发展战略,推进传统农业向现代农业转变,全面提升农业综合生产能力和市场竞争力,加快我市社会主义新农村建设步伐,现就加快农业科技进步提出如下意见。
  一、用科学发展观指导新时期的农业科技工作
  (一)指导思想。认真贯彻党的十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的任务和要求,把握发展趋势,明确发展目标,坚定不移地实施农业一特两化发展战略,大力发展现代农业,推进农业和农村经济持续健康发展。
  (二)总体目标。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求加快农业科技创新步伐,初步解决优化农业和农村经济结构、提高农业效益、改善农村生态环境等方面的主要科技问题,力争到十一五末,全市科技进步对农业的贡献率达到65%以上,初步建立起符合社会主义市场经济体制要求、适应农业和农村经济发展趋势、具有我市特点的新型农业科技进步和创新体系,促进我市农业的持续快速发展,实现粮食增产,农业增效,农民增收。
  (三)主要任务。坚持以建设一支服务于基层的科技队伍为中心,深化农业科技体制改革,建立健全新型农业科技创新体系,积极推进新的农业科技革命,加速农业标准化和产业化进程,加快发展特色农业。加强先进成熟技术的组装配套和推广应用,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品,积极引进推广生物技术、信息技术等农业高新技术,加快先进适用技术的推广应用,采用先进适用技术改造农业,先进适用工业技术装备农业,现代科学方法管理农业,切实转变农业增长方式,发展节约型环保型农业,拓展农业发展方式和途径,提升农业自主创新能力和支撑保障能力,不断提高农民素质和农产品市场竞争力,促进传统农业向现代农业转变。
  二、完善农业科技体系
  (四)健全完善农业科技推广体系。按照强化公益性职能、放活经营性服务和因地制宜、分类指导的原则,结合国家兽医体制和事业单位改革,逐步构建以国家农业技术推广机构为主导、多元化发展的新型农业技术推广体系,增强农业技术推广活力,健全工作机构,完善工作机制,加强农业科技队伍建设,充分发挥职能作用,履行职责,认真搞好农业技术示范、推广和应用工作。按照《农业法》和《农业技术推广法》的有关规定,市、县(区)要继续稳定和完善农业、畜牧、农机、经营管理和林业技术推广机构;乡镇农技站、畜牧站、防疫检疫站、农机管理站、经营管理站和林业站,根据行政区域大小,每站原则上配备1-3人,并积极创造条件,用3-5年时间在清河、东河、西河和双湾建设四个中心乡站,实行县(区)直管模式;每个村要配备1名兽医防疫员,培训1-2名专兼职农民技术员,充分发挥农民技术员的科技示范、推广引导、辐射和带动作用。省、市命名的农业龙头企业要有相应的技术依托单位,有条件的可建立农业科技研发中心,积极孵化培育科技型龙头企业,开展技术推广工作。充分发挥各种学会、协会等群众组织和科技示范户在农业科技推广中的作用。
  (五)加快建立农业科技示范体系。按照主导产业有示范区、支柱产业有示范园、特色产业有示范点的要求,围绕地方性优势特色产业发展,积极开展示范园区建设活动,辐射带动一批科技示范乡、示范村、示范户的发展,逐步形成乡有示范园、村有示范点、户有示范项目的发展格局,使示范体系成为农业科学技术的有效载体和科学技术集成推广的基础,进一步扩大农业科学技术推广和应用的范围。

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(责任编辑:王好鹏   文章作者:)
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