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突出重点 凝聚合力 全面推进社会主义新农村建设

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发布日期:2007-3-8 10:29:38   阅读次数:

  建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重要战略任务。金昌市做了积极地探索,现就建设社会主义新农村谈一些肤浅的见解。
  一、深刻认识新农村建设的长期性和艰巨性。社会主义新农村建设是一项长期的历史任务,不是一朝一夕能够完成的任务。从本世纪头二十年实现全面建设小康社会的目标,到本世纪中叶基本实现现代化,建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦奋斗和不懈努力。
  之所以建设社会主义新农村是长期而艰巨的任务,是因为工农、城乡之间存在诸多的不平衡。一是城乡居民收入失衡,消费差距过大。去年城市居民人均可支配收入10175元,农民人均纯收入3982元,差距达6193元,前者是后者的2.56倍。而且二分之一弱的城市居民消费了三分之二的社会产品。二是公共服务设施投入不平衡。前5年全省国债资金三分之二投入城市,三分之一用在农村,城乡的投资失衡。三是城乡教育水平失衡。城市居民人均受教育13年,农村居民人均受教育7年。人口素质的高低,在很大程度上造成了目前城乡差距过大的现象。四是资金流动和农村劳动力就业失衡。有的地方出现农民耕种无土地、就业无门路、收入无着落的情况,制约了农业和农村经济的发展。五是农村经济改革滞后,农村社会保障失衡。教育、卫生、文化和土地改革都远远落后于城市,过去农村教育78%由农民负担,城市教育居民不拿钱,医疗投入85%用于城市、15%用于农村。自然条件恶劣、基础设施建设落后都造成了城乡差距,而且有越来越大的态势。这些矛盾和问题,有的是在长期历史发展中积累下来的,有的是在现实发展中形成的,而且它们相互交织,解决起来难度很大。从更长远的时间看,即使将来基本实现现代化了,三农问题依然是关系发展全局的重大问题。
  对此,必须保持清醒的头脑,建设社会主义新农村不可能一蹴而就,决非一劳永逸,必须精心谋划,科学破题,扎实推进。建设新农村的长期性和艰巨性,并不意味着新农村建设可以慢慢来。我们要高度重视新农村工作,切实增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感,把建设新农村当作一件大事,想在心里,抓在手里,落实在行动上,把新农村建设的长期性同力争经济社会又快又好的发展科学统筹起来。通盘考虑城镇建设和农村发展,对社会主义新农村建设作出科学规划,把困难想得多一些,有计划、有步骤、有重点地朝着生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方向推进。要坚持循序渐进的原则,防止盲目蛮干,揠苗助长,急于求成,摒弃虚报浮夸、刮风突击的形式主义做法。真正使社会主义新农村建设成为惠泽广大农民,得到百姓认可的民心工程、德政工程。
  二、新农村建设要抓主抓重。联系我们的工作,社会主义新农村建设要抓好以下三个方面:
  (一)城乡统筹促发展。建设社会主义新农村,关键是要坚持以科学发展观为指导,重点是要在统筹城乡发展上下功夫。各级各有关部门要围绕全面建设小康社会,认准方向,增强动力,以内涵的深化、外延的拓展来推动新农村建设。一是从全面建设小康住宅、小康设施和小康环境建设为重点,建设井然有序的村庄格局,民居整齐划一,道路四通八达,居住环境实现亮化、美化、绿化的目标,不断提高农民生活质量。特别要重视村庄规划,坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,突出特色,不搞一刀切;要量力而行,尊重农民意愿,充分考虑当地财力和群众的承受能力,不能盲目攀比、急于求成。二是把握两个趋向的科学论断,把农村人口引向小城镇,着力带动农村生产力水平提高,带动农村经济发展,带动农民收入增加,实现城乡互动发展。三是从高效利用资源的高度,坚持工业向园区集中、土地向大户集中,着力调整农业结构,优化产业布局。四是从抢抓机遇,以六小工程为依托,狠抓农田水利、人畜饮水、乡村公路、沼气池等基础设施建设,提高农业综合生产能力。

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(责任编辑:王好鹏   文章作者:石培友)
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