党的十六届五中全会明确提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，建设社会主义新农村是一个似曾相识、又与时俱进的全新概念，是一个鼓舞人心、又切合国情的战略思维，体现了农民、农业、农村问题，始终是关系我国革命、建设、改革的根本问题，集中凝聚了党几代领导集体坚持在实践中检验真理、发展真理的探索过程，充分体现了以胡锦涛为总书记的党中央既勇于借鉴前人，又善于锐意创新的宏伟气魄，将引领我们破解“三农”难题，在全面建设小康社会进程中迈出新的步伐。
　　一、永昌县建设社会主义新农村的机遇与优势分析
　　（一）政策机遇。近年来，随着工业化、城镇化步伐加快，国民经济持续增长，而城乡之间发展差距却有继续扩大之势。针对这种情况，党中央、国务院及时明确提出了要对农业、农村、农民实行“多予、少取、放活”的方针，并出台了一系列强有力的政策措施。在2004年“中央一号文件”中明确提出实行“两减免、三补贴”政策，2005的“中央一号文件”进一步加大“两减免、三补贴”的政策支持力度，使农民在中央的政策支持中直接受惠。加之近两年市场粮食及农产品价格的大幅回升和自然气候比较有利等因素的共同作用，农业、农村经济出现了明显转机。党的十六届五中全会进一步提出了建设社会主义新农村的战略构想，强调“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，并提出公共服务均等化原则；省委、省政府提出要进一步加强“三农”工作，增加对农村基础设施建设的投入，为加快农业和农村经济发展提供了强有力的支持，这必将为我县农村经济、基础建设、教育、文化、卫生等各项社会事业快速发展提供千载难逢的历史机遇。中央的惠农政策必将强力推动农村经济社会的快速发展。
　　（二）自然条件。永昌县位于河西走廊“蜂腰”地段，农村人口19万，可耕地面积120万亩，保灌面积60万亩左右，是一个以河灌为主、井灌为辅的灌溉农业大县，有加快发展的人力资源优势、农副产品资源优势、水利电力资源优势、较好地交通区位和旅游资源优势，同时，永昌县具有厚重、包容、多元、开放的经济文化优势。市委、市政府提出的以金永高等级公路为轴线，以金川、河西堡、永昌为节点的点轴经济带的新思路，为加快发展创造了新的条件。目前，我县交通、电力极具活力，农业优势日益凸现，商贸流通空前活跃，大多数乡镇经过多年的探索，已走出了一条符合乡镇地域特色的农村发展新思路和发展模式，具备了建设社会主义新农村建设的重要基础和基本条件。
　　（三）发展基础。近年来，永昌县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，正确认识县情，解放思想、开拓创新，以加快发展为主题，以项目建设为支撑，坚定不移地推进农业“一特两化”和劳务输转，大力调整产业结构，全面实施绿色富县、工业强县、科教兴县，全县国民经济平稳健康发展，社会全面进步。全县生产总值由2000年的117300增加到2005年的202000万元，年均增长11.5%，大口径财政收入由2000年的11445万元增加到2005年的21706万元，年均增长10.3%，可供县财政支配的收入由9494万元增加到16492万元，年均增长11.7%，农民人增纯收入由2675增加到3855元，年均增长7.6%，农业增加值达到51000万元，年均增长11.6%，2001年至2005年全社会固定资产投资累计完成341193万元，其中地方性固定资产投资达到240195万元，年均分别增长20.7%、23.8%，农业和农村经济发展整体水平明显提高。啤酒原料、肉羊、高原无公害蔬菜、食用菌等特色产业不断发展壮大，农村交通、水利、通讯、电网等基础设施投资逐年增加，新型社会救助、农村合作医疗、义务教育、疾病预防等社会保障体系建设有了长足的发展，人民群众的生活质量明显上升。这些都为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。