各位代表：
　　现在，我代表市人民政府向大会报告全市国民经济和社会发展“十五”计划完成情况及“十一五”发展规划要点和2006年的政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
　　一、“十五”及2005年工作回顾
　　“十五”时期，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢抓住发展这个第一要务，认真贯彻党和国家的一系列方针政策，解放思想，抢抓机遇，发挥优势，开拓进取，经济建设和各项社会事业都得到了长足发展，提前完成了“十五”计划主要预期目标任务，市五届人大六次会议确定的各项目标任务全面完成，经济实力和综合竞争力进一步提升。
　　（一）综合经济实力明显增强。生产总值连续五年保持了两位数增长，人均生产总值年均增长14.８%，大口径财政收入年均增长22.４８%，地方财政收入年均增长14.３４%。2005年，生产总值达到115.８７亿元，是“九五”末的3.１５倍；人均生产总值达到24950元，是“九五”末的3.０５倍；大口径财政收入达到18.７１亿元，是“九五”末的2.８倍；地方财政收入达到4.２９亿元，是“九五”末的2倍。
　　（二）农业和农村经济稳步发展。认真落实党在农村的各项方针政策，始终坚持抓“三农”工作，以农民增收为核心，坚定不移地实施农业“一特两化”，农业和农村经济结构调整成效明显。特色农作物播种面积占到总播种面积的67%。2005年，全市粮食总产量达到27.９万吨，增长7.１５%，创历史最好水平。各类农产品加工储运企业已累计发展到370多家，啤酒大麦、优质肉羊、无公害蔬菜等特色农产品加工能力分别达到22万吨、30万只和1500吨，其中，啤酒麦芽年产量约占国内生产总量的15%。建成各类农民专业合作经济组织117个，开通了农村“兴农网”，启动实施了农村“家家e”信息工程，80%左右的农产品实现了商品化。农业标准化工作全面铺开，永昌县被列为国家级啤酒大麦种植标准化示范县，胡萝卜、西芹、花椰菜和德赛羊肉等产品已被认证为国家A级绿色食品。坚定不移地实施“10万农民劳动技能提升计划”，农民的创业水平和就业技能得到明显提高。2005年，建立农民职业技能培训基地12个，共培训农民4.０２万人（次）、输转农民7.７万人（次），实现劳务收入2.３５亿元。
　　（三）工业支柱优势进一步凸显。着力实施“工业强市”战略，大力发展有色金属、无机化工、能源三大支柱产业，积极培育发展新材料产业，配套发展建筑材料、装备制造、农产品加工等产业，企业技术创新能力不断增强，工业经济增长的速度、质量和效益同步提高。金川集团公司已成为国际知名、国内一流的大型有色企业集团，镍都实业公司、金化集团、甘肃电投永昌发电公司、河西堡铁厂和金泥集团步入2004年度甘肃工业100强行列。启动了金昌（国家级）新材料产业化基地建设，资源型城市可持续发展迈出了可喜的一步。2005年，规模以上工业企业销售收入达到241亿元，利税38.８亿元，分别是“九五”末的4.１４倍和5.８５倍；增加值达到82.８３亿元，是“九五”末的3.９倍，占GDP的比重由“九五”末的52.２%提高到71.４%；新材料工业完成产值36亿元、增加值10.８亿元，分别增长24%和24.１%。
　　（四）重点项目建设全面推进。累计完成全社会固定资产投资126.４亿元，占“十五”计划的158%，是“九五”时期的3.０４倍，年均增长29.４３%；累计开工项目955项，是“九五”时期的1.６倍。金川集团公司铜冶炼节能降耗技术改造、节约用水综合技术改造和河西堡铁厂2#高炉改造等重大技改项目，引硫济金、GZ45永昌段高速公路、金雅公路、金武公路、永民公路、大型灌区改造、人畜饮水、水库除险加固、城乡电网改造等基础设施建设项目，农村中小学远程教育试点工程、学校危房改造工程和标准化建设、疾控中心、紧急救援中心等教育、卫生项目，金川集团公司