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春回大地,万象更新 在全国人民还沉浸在新春佳节的祥和气氛之中时,一月二十一日,中央一号文件正式公布,这是近三年来第三个有关“三农”工作的一号文件。文件全面分析了当前农业和农村形势,深刻阐述了建设社会主义新农村的重大意义,明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策,是当前和今后一个时期指导社会主义新农村建设的纲领性文件。认真学习、扎实贯彻中央一号文件,必将有力地推动社会主义新农村建设取得良好开局,不断开创“三农”工作的新局面。 胡锦涛总书记在近日召开的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上强调,"全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村;农业丰则基础强、农民富则国家盛、农村稳则社会安"。农业、农村和农民问题、始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前。我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验,必须加快建设社会主义新农村,实现城乡和农村经济社会的协调发展。 社会主义新农村建设的基本思路是:坚持“多予、少取、放活”,和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,努力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,促使农村整体面貌出现较大改观,逐步把农村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。按照上述思路,中央一号文件明确了建设社会主义新农村的重点,这就是:城乡统筹发展是建设社会主义新农村的关键,建设现代农业是新农村建设的重要内容,深化农村改革是建设新农村的重要措施,发展农村公共设施是新农村建设中必须突出解决的问题,发展农村公共事业是新农村建设中要解决的又一个重点问题,增加农民收入是建设新农村最重要、最关键的目标,培育新农民、提高农民素质是建设新农村的前提和首要环节,加强党的领导是建设新农村的重要保证。 同全国、全省一样,当前我市农村最需关注七大问题,一是农村家庭教育负担沉重;二是农民看病难,医疗保障程度低;三是财政支农资金难以统筹使用;四是城市农民工“经济接纳,社会排斥”;五是低价征地损坏农民利益;六是农村金融机构难以满足农民的信贷需求;七是市场谈判地位低,自我服务组织发育缓慢。针对上述问题,必须统筹考虑,在工作中逐个突破,使农民得到实实在在的好处,赢得亿万农民群众的支持和积极参与。 中央一号文件指出,新农村建设要注重实效,不搞形式主义,要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。不仅如此,一号文件还明确指出,各级党委和政府要从战略和全局的高度出发,把建设社会主义新农村作为一件大事,真正列入议事日程,切实加强领导、明确工作重点、每年为农民办几件实事。 建设新农村是一件长期艰巨的任务,但是,只要我们团结一致,上下一心,扎实工作,就一定会不断有新进展,年度有新面貌,并最终达到农民居住集约化,生产方式合作化,生产工具机械化,农民享受公共产品公益化,农民素质知识化,农民市场流动化,农民医疗教育制度化,农民养老保险普及化,城乡服务一体化。 当前新农村建设中主要有四大难题,一是村级集体经济薄弱,二是农民增收乏力,三是村庄建设规划滞后,四是尚未建立长期投入机制。在今后的工作实践中,要积极探索破解上述难题的路子,要注重群众的首创精神,解放思想,拓宽思路,大胆创新,加快建设社会主义新农村的步伐。 建设新农村,是亿万农民的共同期盼,一个“新”字,道出了亿万农民的共同心声,20字目标,描绘了新农村的美好蓝图。惠农新政犹如春风,正吹拂着亿万农民的心田,万里山河必将焕发勃勃生机。
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