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“十五”时期,是金川区经济社会发展经历挑战、经受考验最多的时期,也是经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。面对地区之间竞相发展的新形势,面对宏观经济环境的新变化,在市委、市政府的正确领导下,全区上下坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,全力实施项目推动战略,解放思想,抢抓机遇,开拓奋进,迎难而上,提前两年完成了“十五”计划的主要目标,实现了发展的新跨越。 经济总量快速增长,综合实力显著增强。五年来,我们紧紧抓住发展这个第一要务,坚持以经济建设为中心,努力推动经济持续快速协调健康发展。初步预测,2005年全区生产总值、人均生产总值分别达90亿元和42775元,分别是2000年的3.96倍和3.63倍。地方财政收入、全社会消费品零售总额翻了一番多。2003年以来,全区综合经济实力跃居全省第5位。区属工业连续五年保持了20%以上的增速。2005年,区属工业增加值达1.2亿元,是2000年的3.2倍;规模以上工业企业增加值达0.76亿元,是2000年的13.4倍。一批区域性骨干企业逐步崛起,规模以上工业企业增至8家,初步形成了有色冶金、建材、化工、农产品加工等地方工业体系。城郊农业稳步推进,草畜、蔬菜、瓜果等特色产业进一步壮大,粮食、蔬菜和畜禽生产连年丰收。科技兴农步伐不断加快,建成了国家级高效农业示范园区,培育标准化示范基地3万亩,建成产业化龙头企业15家。劳务经济快速发展,2005年,全区完成农村劳动力技能培训8200人(次),输转10071人(次),实现劳务收入3602万元,成为农民增收的重要来源。第三产业和非公经济日益壮大。商贸流通、餐饮娱乐、社区服务、金融保险、信息和房地产等服务业快速发展,农产品综合批发市场、金戈购物广场等各类市场逐步配套完善。五年来,第三产业增加值年均增长11.5%,为繁荣市场、促进就业发挥了重要作用。 各项改革整体推进,发展活力持续增强。五年来,我们坚持重点突破与整体推进相结合,不断加大改革力度,市场体系逐步完善,市场经济体制初步确立。以产权转换为核心的企业改革成效显著,区属企业改制面达100%,通过盘活存量、引进增量,企业焕发了新的生机。农村各项改革扎实有效,继2002年在全区范围内取消农村“三提五统”、推行村帐镇管后,2004年又全面取消了农、牧业税,一举结束了农民缴纳“皇粮”的历史,农民负担大幅度减轻。党政机构改革和人事制度改革平稳推进,行政审批进一步规范,削减审批事项16项。财税体制改革不断深化,理顺了区对镇财政体制,率先推行了会计集中核算、部门预算管理、业务经费包干制等改革,加大了对预算外资金的管理力度,初步建立了运转协调的公共财政体系。教育、卫生体制改革力度不断加大,在推行农村教育区级统管和教师工资区级统发的同时,全面推行了校长、院长竞聘制和教职工、医护人员聘任制。城市基层管理体制改革成效明显,组建了26个新型社区,先后开展了社区建设年、社区服务年活动,建成了高标准的街道、社区服务中心,社区建设亮点频出,荣获全国社区建设示范区称号。坚持以开放促开发,进一步加强与周边地区和发达地区的交流协作,努力推进招商引资,五年累计引进招商项目72项,到位资金3.25亿元,建成了华德林冶金、黄河麦芽、轻钢彩板、泰恒木业、丽景苑等一批项目,为区域经济的繁荣和发展注入了新活力。 基础设施日臻完善,城乡面貌焕然一新。五年来,我们把项目建设作为发展的主动力和生命线,不断谋划好项目,切实建设好项目,以项目增加投资、夯实基础、增强实力、带动发展。五年累计完成基础设施项目建设110项,实现全社会固定资产投资87亿元,是“九五”期间的3.2倍。生态环境明显改善,实施了“三北”防护林、退耕还林工程、日协贷款风沙治理、北部绿色长廊及土地沙化治理等项目,使全区现有林地面积增加到
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