一、2005年农业和农村经济运行情况
　　2005年，我市农业和农村经济工作，在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央1号和省委1号文件精神，把解决好“三农”问题作为农村工作的重点，按照“两个坚定不移”的要求，切实加强组织领导，精心安排部署，强化工作措施，推动了农业和农村经济工作的健康发展。全市农业增加值完成7１亿元，同比增长14８３%，增幅是多年来最高的一年；中小企业完成增加值15亿元，同比增长7%；乡镇企业完成增加值11３亿元，增长17２%，实现利税6260万元，增长11４%；完成农作物播种面积92３７万亩，比上年增加5７１万亩；粮食总产量达到27９万吨，增长7１%，创历史最好水平；农民人均纯收入预计完成4011元，增加414元，增长11５%，增幅高出市区居民人均可支配收入增幅3４４个百分点。
　　（一）坚持发挥区域比较优势，切实加快特色农业发展步伐。坚定不移地实施农业“一特两化”发展战略，进一步推进农业产业结构调整，使农业特色产业有了新的突破和发展。去年，全市各类畜禽总量达到247５４多万头（匹、只），其中羊116万只；啤酒大麦种植面积达到25０５万亩，同比增加3２７万亩；优质饲草20万亩，其中紫花苜蓿12７万亩；蔬菜11３７万亩，同比增加1４万亩，新建日光温室234座355亩，食用菌种植大棚401座240亩。另外，制种、中药材、枸杞、金银花等特色农产品生产都有了新的发展。同时，高度重视以禽流感为主的重大动物疫病防制工作，认真贯彻《重大动物疫情应急条例》，全面落实各项防控措施，为畜牧业持续健康发展奠定了可靠基础。
　　（二）坚持发展农村二三产业，切实提高农业产业化经营水平。坚持用工业化的思维谋划农业，大力发展农副产品加工业，农业产业化经营水平进一步提高。一是大力发展龙头企业。主要抓了莫高啤酒原料分公司、三洋啤酒面业有限公司等一批重点龙头企业新建、扩建项目。全市新发展龙头加工储运企业12个，累计达到370家。目前，全市有省级重点龙头企业4家，市级重点龙头加工企业14家。特别是啤酒麦芽年生产加工能力已达到22万吨，约占全国麦芽生产总量的12%。二是狠抓非公经济发展和招商引资工作。认真落实发展非公经济的一系列政策措施，成立了中小企业发展促进局，推动了非公经济的健康发展。目前，全市中小企业已发展到8693个，从业人员4６３万人。去年，非公经济实现利润总额3０７亿元，同比增长15%；上交税金6300万元，增长12５%。同时，招商引资工作取得新的成绩，共签订招商引资项目47个，引进合同资金1８亿元，到位1３亿元；开工建设75项，建成52项。三是积极培育市场体系。全市新发展专业合作组织96个，累计达到117个，其中“支部加协会”的79个；常年从事农产品运销的人员达到5000余人，为农业促销增效发挥了重要作用。2005年，全市共落实订单农业面积42万亩，占农作物总播种面积的45５%。四是切实加强小城镇建设。全市新建生态小康示范村（点）5个，建成高标准生态小康住宅1500多套，进一步改善了农村人居环境。
　　（三）坚持改善农业基本条件，切实增强农业可持续发展能力。在生态林业建设上，主要抓了退耕还林、东湖景区绿化、北部草原封护、小康村镇绿化等重点生态工程建设，生态林业建设呈现出了快速发展的良好态势。去年，全市共完成造林面积1３１万亩，退耕还林3４万亩，义务植树145３万株。在水利建设方面，节水型社会试点实施方案和金河人饮管道工程可研报告通过审查，即将组织实施；日元贷款节水灌溉、小水电建设、重点河流域治理等水利工程完成了年度建设任务。2005年，全市新建、改建干支渠219公里，完成渠灌节水面积4万亩，田间配套