养羊业是我市的传统产业。近年来，在各级政府、各有关部门的积极推动下，我市羊产业有了较快发展，2004年羊饲养量达到110万只，产值达到2.75亿元，成为全市农业和农村经济发展的支柱产业之一。要真正把羊产业做大做强，切实体现出产业特色，就必须进一步发展壮大饲养规模。按照科学发展的观点，今后我市养羊业还有多少潜力可挖，最高能够达到多大的饲养规模呢？经过大量的调查研究，综合分析影响和制约养羊规模的生产和技术因素认为，我市养羊业还蕴藏着较大的发展潜力，据测算，饲养量最高可达到235万只。要达到这个目标，必须大力推广“五良”饲养技术，依靠科技充分挖掘我市养羊业的各种潜力，尽快提升产业水平，实现养羊规模和经济效益的同步增长。
　　（一）从转变养羊业生产方式入手，通过大力发展舍饲养殖挖掘增长潜能。随着国家对草原生态保护的日益重视，我市已从去年6月1日起在部分区域实施禁牧、休牧制度，单纯依靠草原放牧的畜牧业生产方式已难以为继，今后养羊业发展的主要空间在农区。在这种形势下，必须尽快转变传统的畜牧业生产方式，走舍饲养殖、秸秆养畜的发展路子。舍饲养殖是实施畜牧业标准化生产的基础，也是开发利用农作物秸秆资源的前提。近年来在全市各级各部门的大力引导和扶持下，我市舍饲养殖业得到了较快的发展，累计修建标准化畜禽圈舍4.2万间，发展舍饲养殖小区26个，使全市近20万只羊由完全放牧转为舍饲半舍饲养殖，为发展秸秆养畜打下了初步的基础。要进一步发展壮大舍饲养殖规模，继续坚持“羊下山、草进川”的工作思路，加大畜禽圈舍改造力度，指导农民根据不同区域特点，建造布局结构合理的暖棚羊舍，为羊只创造良好的生活环境，促其快速生长与增重。同时，配套完善相关的基础设施，切实改变人畜混居、畜禽散放散养、养殖环境脏乱差，防疫、消毒、饲草料加工贮存设施不全的状况。加强技术指导和培训，帮助农民提高养殖技术和水平，提高圈舍、饲草料资源的利用率，努力降低舍饲圈养成本，实现经济效益的大幅度提高，引领我市养羊业逐步走上舍饲圈养的发展轨道。
　　（二）从建立合理的生产结构入手，通过大力调整优化畜群结构挖掘增长潜能。随着社会经济的发展和生活水平的不断提高，羊肉产品的消费需求发生了很大的变化，对质优味美的羔羊肉的需求量日益加大，要求我们必须建立与此相适应的生产结构。但从全市畜群的生产结构看，适龄母羊比例偏低，导致羔羊生产量不足，不能很好地适应当前城镇居民对羔羊肉需求旺盛的市场形势。而没有产出效益的后备母羊比例偏高，使得饲养成本抬高，经济效益降低。因此，要围绕提高羔羊的出栏率，指导农民建立科学合理的生产结构，将存栏畜群中适龄母羊比例由50%提高到80%，力争多产羔、多出羔；将后备母羊比例由30%调整到15%，公羊和羯羊比例调至5%，减少损耗，最大程度地提高秸秆资源的利用效能。
　　（三）从提高羊的生产性能入手，通过大力实施品种改良挖掘增长潜能。人工受精是实施畜种改良的重要手段。近年来全市积极修建肉羊改良点，大力推广人工受精技术，肉羊改良数量逐年提高，为提高我市肉羊生产水平发挥了重要作用。2004年全市85个肉羊改良点共改良肉羊10万只，平均每个点改良肉羊1176只。从目前改良情况看，部分乡镇在绵羊发情季节组群工作做得不是很好，加之部分种羊饲养户没有严格按照操作规程实施授配，受胎率不高，导致人工受精技术不能全面推广。2005年全市肉羊改良点已建成135个，各改良点要大力提高改良率，全市年改良肉羊要达到30万只以上，因此，全市农牧技术推广部门要加大工作力度，认真组织实施好肉羊改良工作。一是加强技术培训。聘请专业技术人员，经常性地举办技术培训研讨班，相互交流经验和做法，提高种羊饲养户人工受精技术水平。二是认真做好绵羊发情季节的组群工作，保证适龄母羊能够及时、集中授配。三是积极开展三元杂交，生产多胎性能好、繁殖率高的基础母羊，提高母羊的繁殖性能。使适龄母畜由年均产活羔羊