党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，加快推进全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有重大历史意义的会议。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措，对于指导我们未来五年紧紧抓住战略机遇期，推动经济社会快速健康发展，具有十分重要的意义。今天，市委举办全市未来五年发展思考研讨班，其目的是认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，研讨全市未来五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重大问题，深入思考我市“十一五”发展的指导思想、目标任务、工作重点和保障措施。下面我就加快未来金昌经济发展问题，谈一些自己的认识：
　　一、深化市情再认识，找准制约发展“瓶颈”，明确金昌可持续发展的方向和目标
　　“十五”以来，全市上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照“建设具有较强综合经济实力的甘肃经济强市”的发展定位，发挥优势、突出特色、凝心聚力，经济社会发展取得显著成绩。今年1-9月，全市生产总值完成82.16亿元，同比增长15.38%，预计到年底可突破百亿大关，达到108亿元，是“九五”末的2倍（不变价）。大口径财政收入完成16.89亿元，同比增长41.57%，预计到年底可突破20亿元，是“九五”末的4倍；地方财政收入完成3.62亿元，同比增长33.32%，预计到年底可达到4.6亿元，是“九五”末的2.1倍。城镇居民人均可支配收入预计到年底可突破万元，达到10050元，是“九五”末的1.5倍；农民人均纯收入预计到年底可达到3850元，是“九五”末的1.3倍。与此同时，科技、教育、文化、卫生等社会事业得到快速发展，城乡建设面貌焕然一新。可以说，“十五”时期是建市以来发展最好、最快、最健康的时期，为"十一五"的发展积累了经验，奠定了基础。
　　但是，在看到喜人成绩的同时，我们也必须清醒地认识到经济社会发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是“十五”期间虽然我市的固定资产投资规模较大，实现了比原计划增长52.8%的高速度，但横向比较还低于省内增长更快的嘉峪关等城市。建成的项目虽然数量多，但大项目不多，单一项目的投资额较小，项目的关联度较差，产业链不长，在循环经济方面的文章还没有找准突破口。二是经济发展的结构性矛盾依然比较突出，特别是工业内部结构性矛盾还没有取得合理调整。据我市2004年统计资料表明，轻、重工业实现的增加值在全市工业增加值中各占的比重分别为2.6%和97.4%；食品、医药、轻纺等能够广泛吸纳劳动就业的产业在第二产业中只占到1.8%，和全国、全省尤其是发达地区相比发展还较慢；新材料工业、原材料深加工工业虽比“九五”时期有了较快发展，但增加值在全市工业增加值中所占的比重只有4.6%，企业的生产能力和效益还缺乏质和量的增扩；无机化工、能源工业实现的增加值只占到全市规模以上工业增加值的11%，比重还比较小，在新型工业化道路上还缺乏强劲动力。已形成的农业产业化龙头企业啤酒大麦、面粉、淀粉加工等项目的生产能力只有50多万吨，规模还有待进一步扩大，尤其是科技含量还需要进一步提高。三是第三产业在经济结构中的比重仍然没有大的提高。2004年，我市第三产业实现的GDP只占全市GDP的11.3%，比全省平均水平33.3%和全国平均水平31.9%分别低22个百分点和20.6个百分点，与中等收入国家第三产业占GDP50%左右的水平相比，差距就更大了。我市第三产业基数小，比重低，增速相对缓慢，内部结构不合理，解决就业容量不大的现状充分表明，第二产业快速发展对第三产业的拉动作用还不够充分，第三产业与一、二产业发展和人民生活逐步提高的要求不相适应，已成为影响金昌科技、经济、社会全面、协调可持续发展的战略性问题。四是非公有制经济发展还比较慢。从经济总量看，非公有制经济实现的