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“十一五”期间是我市落实科学发展观、培育和发展工业区域特色和优势、实现资源型产业可持续发展的关键时期,工业的发展不只在于总量规模的扩大,更在于结构的优化升级。今后一个时期,要深刻领会落实十六届五中全会精神,凭借我市工业发展的现实基础与结构特点以及区域中心城市功能定位要求和国际国内经济发展的有利环境,着力解决工业发展中长期积累的矛盾和问题,突破发展的瓶颈制约和体制障碍,加快工业结构调整,培育壮大优势特色产业,积极发展循环经济,努力转变经济增长方式,不断增强工业经济的可持续发展能力。 一、“十五”工业发展情况 “十五”期间是我市不断深化对基本市情的认识,进一步探索并大力推进“工业强市”战略取得重大进展的时期。特别是在市五届党代会上确立了坚持大力发展有色金属、无机化工、能源三大支柱,积极培育新材料产业,配套发展建筑建材、装备制造、农产品加工等产业的发展思路。同时,对全市企业发展状况进行深入调查分析,2004年提出了“五个一”工业振兴计划,即到2006年,发展销售收入达100亿元企业1户、20亿元企业1户、3亿元以上企业10户、1亿元以上企业10户和规模以上工业企业100户,并把“五个一”工业振兴计划作为“工业强市”战略的重要抓手,加快项目建设,加大改革力度,工业发展呈现出了快速平稳的发展态势。 (一)工业加速发展,效益显著改善。预计到2005年底,工业销售收入达到250亿元,比2000年增长3.3倍,“十五”年均增长27%;工业增加值80亿元,比2000年增长3.17倍,“十五”年均增长26%;工业综合效益指数212.36%,比2000年提高99个百分点;实现利税总额40亿元,比2000年增长5倍,“十五”年均增长38%;职工年均收入1.8万元,比2000年增长33%。工业占全市生产总值的比重为82.6%,工业一直是全市国民经济增长的主要动力。 (二)高度重视项目建设,集约化水平和科技含量进一步提高。“十五”期间,工业更新改造投资将达到62亿元,占全社会固定资产投资总额的50 %,一批重点工业项目相继建成,主要工业产品规模大幅增长,行业支柱企业的市场竞争能力有了显著增强。目前,全市有规模以上工业企业60户,比2000年增加了11户;资产合计218.33亿元,比2000年增长1倍;预计到2005年底,销售收入1亿元以上的企业达到10户,比2000年增加4户。尤其是金川集团公司有色金属产量突破了20万吨,资产和营业收入提前两年实现了“双百亿”目标,为全市经济社会的稳定快速发展打下了坚实的基础。金川集团公司、镍都实业公司、金化集团公司、河西堡铁厂4户企业入围全省“工业60强”。同时,在项目建设中,注重对高新技术和先进实用技术的引进,进一步提高了传统工业的生产力水平,特别是下大气力发展以新材料为主的接续产业,不断加强院地院企经济技术交流与合作,启动了国家级新材料产业化基地建设,有近40个涉及新材料领域的项目相继落户我市,提升了科技含量,优化了工业结构。 (三)发挥比较优势,产业关联度有了增强。“十五”期间,工业经济发展较好地发挥了特色资源这一比较优势,工业项目建设中注重有色主导产业的带动能力,注重对有色初级产品及有色生产系统伴生的化工原料、特色农产品资源的开发利用,形成了有色冶炼工业与新材料工业、有色冶炼工业与化工、有色冶炼工业与建材工业、有色冶炼工业与能源工业、能源工业与建材工业以及农产品基地与农产品加工业等互为依托、互为促进的产业关联关系,初步形成了资源相互补充、相互利用的产业链条,具备了工业内部的循环经济雏形。同时,在对这些资源的开发过程中,很好地将其与西部地区特有的劳动力资源优势结合,使我市的有色深加工工业和特色农成品加工业初步显现出了竞争优势。尤其是对有色矿产资源的利用实施资源控制战略,注重对资源尤其是镍资源的保护性开采和利用,强化深部及周边找矿工作,加大海外资源及二次资源利用比例,在壮大有色工业的同时,围绕主导产业,延伸产业链条,推进了工业增长方式的转变,促进了城市经济转型和可持续发展。
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