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自2003年9月金昌国家级新材料产业化基地成立以来,基地办公室以科学发展观为指导,依据国家产业政策导向,以院所科技成果转化和自主开发创新为主导,积极扶持和引导企业以项目为载体,推动加快产业结构和产品结构的调整,从注重经济增长转向注重经济、社会和人的全面、协调和可持续发展的转变,促进了经济整体竞争力的提高和国民经济的快速发展。在新材料领域,初步形成了政府加强领导和扶持发展,多种经济成分并存,以企业为主体,以市场为导向,以效益为目标,以产品为龙头的发展格局。 一、新材料产业化基地建设进展情况 (一)进一步完善了新材料基地工作机制。年初,对新材料基地的各项工作进行了认真梳理,确定了2005年的工作目标和重点,并将其分解到各相关部门,明确任务,落实责任。完善了新材料基地管理办法,健全了新材料项目工作机制,新材料基地统计报表制度即将出台,进一步完善了新材料基地日常工作机制,有效地夯实了新材料基地的基础性工作。 (二)切实加强新材料项目申报工作。向国家、省上、市上各有关部门申报新材料项目45项(次),其中向国家科技部申报了国家科技西部行动计划专项项目4项,国家火炬计划项目2项,向省科技厅申请高新技术企业认定2户和省级鉴定项目2项,向省经贸委申报重大建设项目3项及装备制造业专项项目1项。向省发改委申报重点技术改造项目6项,高新技术项目7项,园区建设专项项目2项及“十一五”重点建设项目7项,向市科技局申报重点科技项目8项。部分项目已得到国家和省上的支持。 (三)在京组织了新材料基地对接洽谈活动,进一步促进了院地院企合作。5月中旬,市委、市政府在北京向科技部汇报了金昌国家级新材料产业化基地建设情况,并组织召开了与国家有关科技院所,高校共建金昌国家级新材料产业化基地座谈会暨项目对接洽谈会。进一步深化了我市新材料产业化基地建设的认识,密切了与国家有关科研院所、高校已经建立的良好合作关系,签约项目10项,计划投资3.2亿元。项目涉及有色金属深加工、化工、建材等领域。 (四)进一步加大新材料项目工作力度。明确着力抓好28个新材料项目的建设(其中续建项目17项,新建及改扩建项目11项),这28个新材料项目,计划总投资15.7亿元,2004年已投入资金1.23亿元,2005年计划投资5.2亿元,1—5月份实际完成投资8000万元,6—35KV交联聚乙烯绝缘电缆生产项目,高品质氧化铜粉、磷铜系列产品开发、800吨/年电积铜粉等部分项目,投入生产或试生产。投资12940万元的30000吨/年硫酸镍、古巴料焙烧扩能改造、万方塑胶系列新材料等大部分项目已开工建设,进展顺利,高精度铜及铜镍合金管材产品开发及生产项目已委托洛阳有色设计院做方案设计。 二、存在的问题 尽管金昌有丰富的矿产和自然资源,立足金昌优势资源条件,有一定的电子、医药、机械、石化、纺织、冶金、食品等行业的工业基础,有一批农产品加工企业,有一批具有一定开发能力的科研院所与我们合作,为新材料产业发展提供了一定的基础,促进了新材料产业快速发展。但在发展中也存在着不足和问题。 1、研发水平不高。没有成形的技术市场,尤其是高新技术开发水平严重不足,新材料产业化项目偏少,高新技术引进的比例也不高。高新技术企业人才缺乏;开发能力普遍较弱等问题突出。机制、体制不完善,对新材料产业发展的支撑作用有限。尤其在院地院企合作方面,我市至今没有形成良好的激励机制和相应的配套措施,缺乏激励和扶持措施,致使一些好的院地院企合作项目难以落实。 2、新材料产业比重小。新材料产业在国民经济中所占的比重小,对经济发展的带动作用不明显。新材料产业相对比较薄弱,项目工作整体水平不高。目前除金川公司、镍都实业公司、万方公司外,组织实施的高新技术项目规模都比较小,缺乏具有较强辐射带动作用的骨干项目,项目工作的水平有待进一步提高。
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