扩大开放、招商引资，以项目为抓手，是加快发展的必由之路，是实现跨越式发展的有效措施。近年来，我们认真贯彻“三个代表”重要思想和省委“两高举一加强”的战略方针，坚持把项目作为经济工作的主抓手和硬载体，按照“产业化发展、项目化运作”的原则，不断拓宽项目工作领域，积极壮大投资规模，形成了全方位、多渠道开发建设项目的工作格局，新建了一批对区域经济具有较大影响的骨干项目。启动了“三北”防护林三期和四期、北部绿色长廊和绿色通道、退耕还林无鼠害草场建设、日元贷款风沙综合治理、土地复垦、城区街景绿化等一批重点生态项目，全区有林地面积由建区之初的０９万亩增长到４９６万亩，植被盖度由建区之初的０２％增长到１１％，生态环境明显改善；全面实施了农村初级电气化工程和农村电网改造工程，大力实施以渠系配套、人畜饮水为主的水利工程建设，以改善农村基础条件为目标，加大了农村公路改造、草场围栏、沼气建设、小水电等“农村六小工程”的实施力度，夯实了农业发展基础。完成了宁远堡、双湾撤乡建镇和部分基础设施建设，建成了农产品综合批发市场、国家级农业高科技示范园区，启动建设了赵家沟生态文明小康示范村，建成了一批在全省有影响的宽裕型小康住宅示范点，新建砖木、砖混农村小康住宅７９００多套，实现了公路、电话和有线电视村村通，农村城镇化进程明显加快。为了提高城市生活垃圾处理质量，我们又实施了城市生活垃圾场建设工程，并多渠道筹资建设了双湾中学教学楼、区直机关统办楼维修工程，改善了基础设施条件。坚持把项目建设与实施工业强区战略相结合，与推进产业化、工业化、城镇化相结合，建成了华德林冶金、黄河麦芽、田升草业、金大地淀粉等一批工业经济增长点项目，引进了泰恒木业、齐林纸业、轻钢彩板、肠衣加工等一批中小企业，并以项目为支撑，培育形成了冶金、建材、化工、农产品加工支柱产业体系。特别是２００４年，我们结合开展“项目建设年”活动，以“三个十”工程为重点，健全完善了县级干部包抓责任制、项目考核制和招商引资目标责任制，全年开工基础设施项目２２项，完成固定资产投资６１亿元，同比增长２４％，拉动国民经济增长２４个百分点；完成招商引资签约项目３９项，引进利用区外资金９５００万元，有力地促进了全区经济社会的持续快速健康发展。今年以来，全区上下坚持经济工作项目化、项目推进目标化、目标任务责任化，按照“一个项目、一套班子”的要求，不断健全县级干部包抓责任制、项目考核制和招商引资目标责任制，加大争取力度，强化服务管理，创新工作方法，年初筛选确定的４０项重点项目，已有１９项启动实施，１３项准备开工建设，实现了项目建设和招商引资的开门红。
　　同时，我们也认识到，同全国各地竞相发展的态势相比，我区招商引资及项目工作中仍存在许多不容忽视的困难和问题：一是地方财政配套资金落实难，给项目实施带来了一定的困难；二是融资渠道不畅，金融约束日益严格，贷款条件要求很高，引进的企业无法得到金融部门的支持，致使流动资金不足，不能发挥最大效益，也制约了企业的发展壮大。三是项目资金整合不够。部分项目由于资金来源和项目管理上的条块脱节，资金分散使用，同一类项目或同一个项目区的项目，不能有效对接，影响了项目实施的整体效应。四是项目总体水平还不高。主要表现在，引进资金数量少，新上项目规模小，产业关联度不高；资金到位率和项目成功率低。特别是对区域经济发展起较大拉动作用的大项目、高新技术项目较少。项目前期准备工作质量较低，编制的项目针对性、科学性不强，不善于打捆包装。
　　今后，我们将坚持用科学发展观指导项目及招商引资工作，认识上再深化，项目上再跟紧，精力上再集中，措施上再强化，效果上再提高。依托镍铜钴大工业基地和新材料产业化基地，按照