——不断扩大基层民主。完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。
　　——坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党委的执政方式和领导方式。加强党风廉政建设和反腐败工作，全面落实党风廉政建设责任制，切实解决党风政风方面存在的突出问题。坚持为民执政、靠人民执政，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主。
　　——坚持党管干部、党管人才的原则。全面贯彻干部“四化”方针，坚持任人唯贤、德才兼备，坚持群众公认、注重实绩。继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会票决，以及领导干部辞职、交流、回避、职务任期、实绩考核等制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善议事规则和程序。加强党内生活的原则性，坚决反对和防止个人独断专行，反对好人主义、自由主义。加快建立重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、社会听证及决策责任追究制度，广泛集中民智，使决策真正建立在科学民主的基础之上。
　　——贯彻依法治国方略，提高依法行政水平。支持审计机关和监察机关依法独立公正地行使审计权和监察权；以司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障；继续推进行政执法公示制、执法责任制和执法评议考核制、执法过错责任追究制，理顺执法体制，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断推进经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化；深入开展法制宣传教育，增强全民的法制意识。
　　——加强对权力运行的制约和监督。进一步加强党内监督、法律监督、民主监督和社会舆论监督。建立健全并严格执行领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度，依法实行质询制、问责制、罢免制。保障公民的检举权、控告权、申诉权，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。
　　——建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。推动建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络，形成对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系。
　　（二）关心群众，建设公平正义的社会环境。
　　维护社会的公平和正义，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。建设和谐金昌，就是要坚持党的群众路线，妥善协调各方面的利益关系，关爱弱势群体，维护最广大人民群众的根本利益。
　　——综合运用多种手段，依法逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。从社会主义初级阶段生产力不发达这个实际出发，既充分重视、尽力而为，又严肃对待、量力而行；既要重视访贫问苦，也不忽视访贤问能。从政策导向上积极扩大中等收入者比重，采取抓中间、带两头的办法，努力做到增富减贫、促富济贫，最终实现全市人民共同富裕。
　　——继续贯彻积极的就业政策，千方百计地扩大就业和再就业。按照建设公平正义社会的要求，全面落实就业和再就业的各项政策。抓好下岗失业人员再就业培训和创业培训，促进下岗失业人员再就业和就业。全面开展农民工转移就业培训，促进农村富余劳动力转移。认真贯彻落实《劳动法》，加大执法力度，规范劳动合同管理，切实保障劳动者的合法权益。
　　——进一步扩大社会保险覆盖面。完善企业职工养老保险制度，不断扩大医疗保险覆盖范围，采取有效措施，解决破产改制企业等困难群体的医疗保险问题；逐步推行农村养老和医疗保险，全面启动工伤保险，创造条件开展生育保险。依法扩大社会保险覆盖面，提高统筹能力，实行养老金和失业金的社会发放。