四月十五日，在市委、市政府的高度重视下，我市“十一五”发展战略研讨会如期举行。全市各部门、单位及省属在金企业的领导、专家和学者，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大及十六届三中、四中全会精神及省委“两个高举、一个加强”的战略方针，在全面深入总结“十五”计划完成情况及“十一五”规划前期重大课题研究成果的基础上，按照科学发展观和全面建设小康社会的目标要求，紧紧围绕全市工业、农业、三产、城市建设、企业改革、社会保障、接续产业发展、生态环境保护以及各项社会事业发展等各个行业、各个方面，进行了深入的调查研究，形成了一批思路清晰、观点新颖、主题突出、对全市“十一五”规划编制工作具有指导价值的调研成果。各有关部门要以这次研讨会为契机，进一步强化规划意识，在编制各项规划时，充分采纳其中好的建议和思路，加快“十一五”规划编制工作进度。
　　在社会主义市场经济条件下，中长期规划不再是组织整个社会生产的经济运行机制，而是一种国家促进经济社会协调发展的重要手段，是政府为实现地区中长期的发展目标而制定的一定时期内社会经济发展的预期框架和优化的行动方案。它是一个完整的“目标——手段”系统，又是一个社会公众民主参与的政治决策过程。
　　“十一五”时期是全面建设小康社会承前启后的关键时期，也是以科学发展观为指导，统筹推进经济社会协调发展的重要历史时期，因此，在编制“十一五”发展规划时，要注意用新思路、新理论和新方法科学规划发展目标，使发展思路更加清晰，发展重点更加突出。
　　首先，编制规划要从实际出发。去年下半年以来，各有关部门在编制“十一五”发展规划方面下了不少的功夫，进行了广泛深入的调研和落实，今年将全面完成规划编制任务。因此，在工作中必须实事求是，从实际出发，认真总结过去的经验和教训，分析“十一五”时期国内外经济环境和发展趋势，深入研究我市的特点和发展潜力，在规划中，要避免空洞的豪言壮语，不提不切实际的高指标，不盲目攀比。注意从我市的实际出发寻找经济增长点，确定适合我市发展的战略方针，制定切实可行的发展规划。
　　其次，注重产业结构的优化。“十一五”期间，要把调整和优化产业结构作为我市经济结构调整的首要任务，根据我市的产业现状和资源优势，结合国家和省上的发展规划，以市场需求为导向，以效益为中心，以优势资源为依托，以技术进步为手段，着力构筑具有竞争优势的特色经济体系。
　　再次，高度重视“三农”问题。“三农”问题是我国在“十一五”及其后较长时期都要重点解决的问题，因此，我们在编制“十一五”发展规划时，必须对“三农”问题给予高度重视，从农产品结构调整、农业生产组织方式的转变到农村社区组织建设、农民工的培训输转等都要提出一系列的政策和对策。
　　第四，重视可持续发展，建设循环经济体系。一方面要重视节水、节能、资源综合利用、资源再生产品开发工作，提高资源综合利用水平，将资源优势转化为经济优势；另一方面，要加大生态环境的保护和建设力度，实现生态环境的良性循环。要把不利变为有利，积极争取资金，发展我市的环保项目。
　　第五，以人为本，加快发展各项社会事业，努力构建和谐社会。编制“十一五”发展规划要以提高人民生活水平为根本出发点，在加快经济发展的同时，大力发展科技、教育、文化、卫生等社会事业，进一步完善社会保障体系，千方百计扩大就业和再就业，加强精神文明建设，努力构建“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐金昌。