２００４年我市永昌县、金川区均被省上列为全省节水型社会试点县（区）。按照市委、市政府的统一部署和省水利厅的具体要求，我们在认真开展调查研究，广泛征求意见的基础上，结合我市实际，拿出了《金昌市节水型社会建设试点方案》，并已经市政府讨论通过报省水利厅待批，明确了节水型社会建设的总体目标和实施步骤；节水型社会试点工作领导小组也已正式批准成立，为我市全面开展此项工作提供了组织保障；金昌市水权确权方案已基本形成，为下一步确立各行业初始水权，建立用水总量控制与定额管理相结合的水资源管理体制，逐步探索和建立水市场等方面做了一些基础性工作；水利工程供水价格的调整，目前也由市物价部门提出了具体的调整办法，即将出台新的水利工程供水价格体系，为下一步建立合理的水价形成机制做了充分的准备。我市节水型社会建设的具体要求和总体目标是：以新时期的治水思路为指导，以提高用水效率建立节水型社会为核心，以明晰水权建立用水总量控制和用水定额指标体系、建立水价新机制和定额水价体系、改革水资源管理体制和灌区管理体制为主要内容，全面推进各种节水技术和措施，发展节水型产业，建立合理的水权制度，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。经过５－６年的努力，到２０１０年底，基本建成节水型社会，在管理上建立用水总量控制与定额管理相结合的水资源管理体制，初步形成政府调控、市场调节和公众参与的节水运行机制；在生产上建立起清洁型、循环型的工业，低耗水、高产出的农业和普及节水型器具、大量利用非常规水资源的服务业；生活上达到供水保证率高、用水效率高；生态上在保证现状不退化的基础上，沙漠化面积等重点生态问题有所改善，实现城乡水生态良好。按照这一目标，我们的总体设想是：２００５年，开展节水型社会建设的宣传教育工作，制定水资源有偿使用办法和定额水价办法，建立市、县、（区）用水总量控制指标，确定初始水权分配，制定全市经济结构调整规划和农业种植结构调整规划，制定金昌市节约用水管理办法、农业用水交易指导意见、工业及城镇生活节水规划、节水生态发展规划、草原生态保护规划，完成农民用水者协会组建等工作；２００６年，完成水务局筹建准备工作，全面开展节水型社会各项工程建设，落实经济结构调整规划和农业种植结构调整规划，建立较为完整的技术支撑体系；２００７年，进一步深入管理体制建设、运行机制建设、参与机制建设和法规配套体系建设，完成水务局的组建工作，全面完成相关工程建设，对节水型社会建设试点进行总结与评估。２００５年，是我市创建节水型社会的起步年，根据《试点方案》制定的各年度目标任务和目前工作进展情况，今年，我们重点抓好以下几方面的工作：
　　一是切实做好宣传教育工作，努力营造节水型社会建设的良好氛围。把宣传教育作为节水型社会建设的基础工程来抓，立足我市干旱缺水的实际，以“世界水日”、“中国水周”专题宣传活动为契机，以“树立和落实科学发展观，建立节水型社会，促进水资源的永续利用”为主题，坚持面向农业、面向工矿企业、面向城市居民，采取集中宣传与日常宣传相结合的办法，通过悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车队等大型集中宣传活动；通过在金昌日报、金昌电视台、金昌广播电台开辟节水小知识宣传专栏、开设节水专题节目及开播公益广告等宣传形式；通过在街道、社区、广场、企业、村镇制作节水型社会宣传牌、标语牌、报刊栏和向群众散发《水法》、《甘肃省实施水法办法》等水法规和节水型社会方面的宣传单等多种宣传活动，在全社会大力宣传我市干旱缺水和水资源的开发利用现状，切实提高全社会节约用水的危机感和紧迫感；大力宣传我市建立节水型社会的必要性和重要性，充分调动全社会开展节水工作的积极性和主动性，努力形成一个处处抓节水，人人都节水的良好氛围，促进全市节水型社会的全面展开。