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树立和落实科学的发展观,是以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩,审时度势、着眼现代化建设的长远发展作出的重大决策,标志着我们党对社会主义建设规律的认识达到了一个新的高度,也是我们党执政理念的一次新飞跃。以人为本,经济社会全面、协调、可持续发展和“五个统筹”的科学发展观,同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的一系列重要思想是一脉相承的,是与时俱进的马克思主义发展观,是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。牢固树立和认真落实科学发展观,对于贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,提高我们党的领导水平和执政能力;对于解决当前我国经济社会发展中存在的诸多矛盾和问题、促进经济社会全面、协调、可持续发展;对于全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。 树立和落实科学发展观,必须明确和牢牢把握发展这个第一要务,千方百计加快发展。对于金昌这样一个地处西北内陆的矿业城市,历史欠账较多:区域发展不够协调,农业和农村经济发展较慢,农民增收难度大;经济结构不够协调,非公经济总量偏小,就业和再就业形势严峻,社会保障压力较大;经济和社会发展不够协调,教育、卫生、文化、体育等社会事业的改革尚需进一步加大力度。经济发展仍受资源、环境、产业单一等因素的制约较大,水资源短缺、交通偏闭、环境污染严重、自然生态脆弱、接续产业规模小等问题需要我们长期给予关注。只有坚持以经济建设为中心,以项目建设带动经济发展,不断增强经济实力,才能解决我们面临的各种矛盾、困难和问题,才能为社会事业和人的全面发展奠定坚实的物质基础。面对当前国家宏观调控大环境,从我市经济增长速度和固定资产投资规模看,从经济发展所处的历史阶段看,从经济发展的一般规律看,我市的经济发展不是要“减速”,更不是要“刹车”,而是要实现更高增长质量的加速、再加速,发展抓项目不是要放松,而是要抓得紧而又紧。要进一步增强加快发展的紧迫感和不进则退的危机感,进一步明确:在任何时候、任何情况下,都要始终坚持以经济建设为中心,牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务和科学发展观的第一要义,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。只有这样,才能有效解决经济和社会发展中遇到的一切困难和问题,才能有效实现率先在全省建成小康的目标。 树立和落实科学发展观,必须坚持以人为本,正确处理好几个重大关系。一是要正确处理经济发展与生态、人口的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。二是正确处理城市发展与农村发展的关系,坚定不移地实施工业强市战略,城镇化发展战略,把“三农”问题作为全市工作的重中之重来抓,逐步改善城乡二元经济结构,实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。三是正确处理经济发展与社会发展的关系,在坚持以经济建设为中心,加快经济发展的同时,高度重视社会事业发展、解决经济发展和社会发展存在的“一条腿长,一条腿短”的问题,促进经济社会的协调发展。四是正确处理自我发展与扩大开放的关系,加快发展,首先要依靠我们自身的力量,自力更生、艰苦奋斗,努力增强自我发展的能力和实力。同时,要进一步提高城市品位,改善投资环境,扩大对外开放,加快招商引资步伐,拓宽开放促发展的路子,借助外部资源、市场、资本、技术加快发展。 树立和落实科学发展观,必须坚持正确的政绩观,始终把为人民谋利益作为一切工作的根本目的。一是要用全面的观点看政绩。首先要看经济发展指标,同时也要看社会发展指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化、又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量的增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看物质文明建设,又要看政治文明和精神文明建设;既要看硬环境的变化,又要看软环境的改善;既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看客观条件,又要看主观努力。二是用实践的观点看政绩。就是要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。无论做什么工作、都要重实干、办实事、求实效,按客观规律办事,不虚报浮夸,不做表面文章,不急功近利,不搞花架子,使我们所做的一切工作,都能经得起实践的检验和历史的考验。三是用群众的观点看政绩。要激励各级干部把造福人民、造福社会作为工作的出发点和落脚点,绝不能热衷于搞华而不实,劳民伤财的所谓“政绩工程”、“形象工程”,干一些徒有虚名而无实效的事情。只有这样,才能不辜负人民的期望和重托。
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