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| 发布日期:2006-11-10 16:15:35 阅读次数: |
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近年来,随着国家政治体制和经济体制改革的不断深入,加快政府职能转变和行政管理体制改革的一系列法律法规的出台,在省委、省政府的正确领导和金昌市委、市政府支持下,在市政协的积极协调下,金昌市和金川集团公司“地企合作”引起各级领导的高度重视,“地企合作”有了一定进展并取得一些成绩,2003年贵阳路改造的竣工通车是近年加强来地企合作的典型成果,取得了全市人民的赞赏。 2003年金川集团公司认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,坚持依靠科技进步,立足全球发展,实施国际化经营,深入开展“成本质量管理年”活动,狠抓原料组织、成本降低、指标优化、重点工程建设和新成品开发等工作,全面完成各项奋斗目标。生产经营成果再创历史最好水平,提前实现“十五”计划目标。完成工业总产值43亿元、工业增加值21.8亿元,分别占全市总产值的79.4%和65.5%。实现营业收入82.06亿元、实现利税14.11亿元,其中利润6.24亿元,分别占全市的78.5%、112.6%和133%。 “金昌市招商引资优惠政策”中规定了一系列税收、土地使用和收费优惠政策,如“投资新办生产性工业企业用地、兴办高新技术产业、基础设施和社会公益事业的建设项目用地(耕地除外)可无偿划拨取得土地使用权。投资企业在基建期间免征土地使用费。对投资额500万元以上的免征20年。优惠政策适用于符合国家产业政策,在本市投资兴办企业的国内外企业、经济组织和个人”。但在“先矿后城、先厂后市”的金昌市,金川公司连市政府出台的“招商引资优惠政策”都享受不到。“地企合作”存在一些不足之处,如金川公司2×15万千瓦热电联产项目建设由于金昌市政府有关部门没有在土地划拨使用上给予优惠,迫使金川公司将该项目建设在与家属区较近的实业公司特钢厂原址,在金昌市城市建设规划和金川公司规划上留下了“败笔”。 2003年金川公司完成技改大修投资14.3亿元,2004年计划投资18亿元,按2003年数据测算分别拉动全市经济增长10.01和12.6个百分点,2005年至2006年还将投资约50亿元,进行三矿区开发利用、龙首矿和二矿区深部开拓、铜冶炼、镍精炼和钴系统扩产节能降耗技术改造、热电联产项目和节约用水综合技术改造、硫酸氯碱系统扩能、新产品开发等重点技术改造项目,这些投资完成和项目的投产必将带动金昌市经济的发展,对金昌市经济发展的贡献是“招商引资”引来的中小企业无法相比的,因此建议金昌市政府要进一步加强地企合作,协调省、市、区政府有关部门对金川集团公司的建设用地予以享受市政府出台的“招商引资优惠政策”中规定的土地划拨使用优惠政策。 一、三矿区及预制厂建设用地问题 金川公司三矿区开发利用正在建设,但建设用地手续尚未办理;培训中心北侧原公司民兵训练的靶场为国防临时用地,现金川集团建设工程公司因生产需要,将靶场改为预制厂生产用地,用地性质发生了变化,按照土地管理规定应该办理相关手续。金昌市政府应协调省、市、区政府有关管理部门将上述两处建设用地无偿划拨给金川公司使用。 二、尾矿坝扩容用地问题 随着三矿区贫矿的开发利用和选矿厂扩能,现金川公司尾矿坝已经不能满足发展生产的需要,必须逐年扩大尾矿坝的容积,需要金昌市政府支持,协调省、市、区政府有关管理部门将尾矿坝扩容的用地无偿划拨金川公司作用。 三、选冶化厂区扩容用地问题 近年来,随着金川公司进入高速发展期,许多技改项目建设投产,致使金川公司选冶化厂区已基本规划完毕无空地用于新项目建设,今后将建设的化工产品扩能、铜熔炼扩产都面临没有建设用地,请金昌市政府协调省、市、区政府有关管理部门将原金川公司选冶化厂区5#门岗对面河雅公路以东的戈壁滩进行规划无偿划拨金川公司使用,纳入金川公司厂区规划,支持金川集团公司为地方经济发展做出新贡献。 在刚刚结束的金川集团六届地二次职代会上,金川公司明确提出加强地企合作、促进共同发展的目标,“继续坚持从公司实际出发,在城市建设、乡村教育、医疗卫生、促进非有色金属产业科技进步等方面加强地企合作,为公司发展目标的是创造良好的外部环境。要适当安排资金,资助老城区重点项目建设、资助金昌市设立非有色金属产业技术进步基金,援建一所乡村卫生所;协助地方政府做好农村富余劳动力转移的职业技能培训,继续做好定点扶贫工作”。
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(责任编辑:王好鹏
文章作者:白光强)
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