最近，由市委统战部组织民主党派、工商联相关人员赴白银、平凉、庆阳等市县区，以及我市永昌县、金川区的部分乡镇、非公企业，就有关民主党派、工商联自身建设、农业产业化经营、非公经济发展等问题，进行了为期１０天的深入考察调研。
　　一、印象与感受
　　通过考察调研，使我们深切感受到各市、县、区党委、政府都把发展非公经济工作摆在了重要位置，并着力营造适宜发展的环境，把发展非公经济做为富民强市、扩大就业、增加财政收入的有效途径，真抓实干。
　　１、政府着力搭建发展平台，使非公经济整体水平逐步提高。发展非公经济，不仅仅是各级政府依序制定几个政策性文件，一味地强调要发展，而是如何真正把现有政策落实到位，在这一方面，平凉、庆阳等地所采取的措施和做法，值得我们学习、借鉴。如平凉市委、市政府结合实现“增加农民收入、增加职工收入、增加财政收入、稳定农村”与“加快农业产业化、工业化、信息化、城镇化和非公经济发展”，以及建设甘肃东部经济强市的目标，制定相应的促进和扶持非公经济发展的具体措施。全市各级领导分片包干，目标、责任明确到人，形成了一级抓一级，上下联动的局面。仅２００３年上半年就新增个体工商户、私营企业１７０４家，从业人员４５２５人，注册资金５３１３５万元，私营企业缴税２９４８．６万元。民营企业招商项目８３个，引进资金３６５３２万元，其中亿元以上的大项目３个，非公经济增加值占该市ＧＤＰ的３０％以上。非公经济已经成为该市经济新的增长点。庆阳市委、市政府把举办具有地方特色的“香包节”，做为促进和加快区域经济与非公经济发展的切入点，使独具特色的区域经济和非公经济得到飞速发展。庆城县为了促进非公经济快速发展，在财力支付非常有限的情况下，每年从县财政挤出１００万元，做为扶持、激励非公经济发展的专项基金。每年奖励一批在具体工作中做出贡献的单位、个人和成绩突出的非公经济人士。此举无疑有力地促进了该县非公经济快速发展。
　　２、结合当地经济发展的特点、实际，采取相应的引导、扶持措施，促进非公经济发展。非公经济发展，除了必要的政策支持、营造适宜的环境外，还需要结合当地经济发展的特点、实际，采取具体有效的措施加以引导与扶持。如平凉市把非公经济发展工作纳入该市确立的“建设陇东商贸中心”的大目标大背景之中，结合市委、市政府确定的“三增一稳”和“四化一发展”的中心工作与奋斗目标，按年度计划、任务，真抓实干。庆阳市采取具体有效措施，促进非经济快速、健康发展。对非公企业进行分类，针对具体情况，采用“一企一策”的办法进行帮扶。而不是任其自生自灭，或等开花结果了，才着手扶持。
　　３、发挥地域、资源优势，鼓励、支持非公经济借助无限资源优势做大做强。提及资源优势，我们首先想到的是有限的自然资源。分析、比较各市、县区的自然资源状况，各地都有优势与劣势。但在具体实践过程中，各市县区都着力挖掘、发挥无限的资源优势，而没有一哄而起盯着有限的自然资源谋求发展。如平凉、庆阳等市县区属典型的农作区，但是近年来，平凉把煤电产业做为发展经济的重头戏，庆阳以石油资源开发为振兴老区经济的切入点，然而这些市县区并没有一哄而上地大作此类资源优势的文章，而是在挖掘、发挥无限资源优势方面谋发展。因为煤电、石油等自然资源有国有大企业在做，政府部门只要搞好相关的服务就可以了。除此之外，则集中精力发展地方经济。他们的做法、经验很值得我们学习、借鉴：一是充分发挥农业资源优势，把解决“三农”问题同加快小城镇建设、发展城镇集贸与相关服务业，实现农业产业化、培育、扶持涉农“龙头”企业结合在一起来抓；二是鼓励、扶持非公企业围绕“农”字做文章，利用当地丰富的农业资源，搞产业化的精细加工，由此而带动农村经济发展和农民增收、加快了农民脱贫致富和剩余劳动力转移的步伐。三是开发利用、挖掘当地的历史文化、旅游资源，引导非公有制经济投资开发、建设。如平凉市崆峒区、庆阳市西峰区等地，利用当地旅游资源优势，大力发展非公经济。特别是庆阳市挖掘民间传统文化资源、开发“香包”、“剪纸”等民间传统手工艺品，使其成为一大产业，并蜚声海内外。