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中共金昌市委 金昌市人民政府 关于加强与科研院所、高等学校科技合作的实施意见

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发布日期:2006-11-2 17:12:00   阅读次数:

永昌县委,金川区委,县、区人民政府,市直各部门、单位及省属在金各单位:
  为了认真贯彻落实2002年全省院地、院企合作座谈会及省委发[2002]83号文件精神,切实加强我市与科研院所、高等学校的合作,优化科技资源配置,促进科技成果转化,保证国民经济和社会发展的需求,根据我市开展院地、院企合作工作的实际,特制定如下实施意见:
  一、合作原则与思路
  (一)院地、院企科技合作要本着“互相促进、共同发展、立足当前、着眼长远、讲求实效”的原则,围绕地方经济发展和企业实际需要确定科研开发项目,共建科研基地,实施科技联合,解决科研成果转化中存在的矛盾和问题,实现科技资源的优化配置和有效集成,达到高等学校、科研院所和地方、企业优势互补、利益共享的目标。
  (二)院地、院企科技合作的基本思路是:“坚持以经济建设为中心,紧紧围绕实施科教兴市、工业强市和农业产业化战略,以带动和促进地方经济发展为目标,以结构调整为主线,积极探索建立政府宏观调控及政策体系支持的产学研创新体系和良性互动的运行机制,创新产学研合作模式,提升合作层次,推进科技成果转化,促进科技与经济的紧密结合,不断增强企业技术创新能力,推进产业和产品结构调整”,建立长期、稳定、全面的双边或多边对口合作关系,多方集成成果、人才、资金等科技资源,形成整体合力,实现我市经济的跨越式发展。
  二、合作内容与形式
  (一)深入开展调研,确定合作项目。在选择合作项目上,市、县(区)党委、政府以及各企事业单位要认真做好调研工作,围绕地方经济社会发展目标,以产业结构调整和培育支柱产业为结合点,突出区域优势和资源优势,列出具体的技术需求和成果转化重点。每年要选出1—2项对地方经济有较大拉动作用和对地方财政增长有较大贡献的重点项目,积极寻求院地、院企合作,集中经费,重点扶持,努力做大做强。
  (二)实施“工业强市”战略,调整产业结构。要紧紧抓住国家实施西部大开发战略和国家新材料西部行动的历史机遇,坚定不移地走新型工业化道路,全面实施“工业强市”战略,积极构筑院地、院企合作平台,围绕培育壮大有色金属材料、无机化工、能源、建材等优势支柱产业,重点抓好镍精炼系统节能降耗、钴产品扩能降耗、氧化矿堆浸出工业实验等高科技技术改造项目,积极开发高新材料、化工产品和新型建材产品,加快推进资源型工业向经济结构型工业转型的步伐。
  (三)发展特色农业,加快产业化进程。要以推进农业产业化经营为目标,大力发展优质高效特色农业,加快农业的市场化、产业化、标准化进程,重点发展啤酒麦芽、优质面粉、蔬菜加工储运保鲜和肉类、草产业、林果业等特色农畜产品精深加工,通过加快农业科技示范园区建设,与高等院校建立长期的合作关系,吸引有关专家来我市进行试验研究,开展技术指导、人员培训以及新品种引进和开发,促进我市农业结构调整。
  (四)搞好园区建设,构筑合作平台。要结合我市国家级有色金属新材料产业基地建设,进一步完善金昌高新技术产业开发区的管理体制,强化服务功能,充分发挥其在地方经济发展中的示范、辐射、带动作用,创造资金、人才、信息的聚集效应,成为促进我市科技成果转化、经济增长的基地和平台。要加大工作力度,采取积极措施,与高等学校、科研院所联合创建具有较强示范带动作用的工业园区和农业示范园区,全方位、多渠道引进人才、技术、信息和资金,选择适合金昌实际的高新技术项目入驻园区加速转化,实现产业化发展。
  (五)探索合作新模式,推动企业创新。要不断完善合作的配套政策,积极建立合作的利益分配机制。允许和鼓励科研院所、高等学校及科技人员以技术要素参与收益,以知识产权入股、技术入股的形式参与项目合作。要积极探索采取技术入股型、技术型、技术咨询服务型、项目联合开发型、基地试验合作型、联合建立科研机构型等多种合作模式,形成以科技合作项目为龙头、以产权为纽带、以市场为导向,按照现代企业制度组建股份制企业的院企合作新机制,实现科技开发链与产业链的有机结合,加快企业技术创新和成果转化的步伐。

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(责任编辑:王好鹏  文章作者:)
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