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| 发布日期:2006-11-1 10:31:12 阅读次数: |
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为了忠实履行“三个代表”重要思想,切实加强党的作风建设,密切党群干群关系,增强党同人民群众的血肉联系。从2001年开始,金昌市在全市范围内组织开展了以“市县级领导干部联系基层、百名干部驻村挂职、千名干部入户帮困谋富、万名党员一帮一结对子”四项行动为主要内容的“连心富民行动”。截止目前,全市24名地级领导干部和207名县级领导干部联系乡镇12个,村138个,企业45个,街道12个,社区居委会26个;137名干部驻村挂职;7358名党员干部参加了入户帮困谋富和一帮一结对子行动,联系农户10670户,有效地促进了全市经济和社会的健康快速发展。 一、主要做法 1、明确任务。为使“连心富民行动”落到实处,取得实效,市委提出了明确的目标任务和措施要求。一是发展农村经济,增加农民收入。“行动”的核心就是帮助、引导基层,面向市场,理清发展思路,加快农业结构调整步伐,加大科技成果转化力度,促进农民增收。二是落实党的农村政策,切实为民办实事,参加“行动”的广大党员干部着重从宣传党的路线方针政策、传播科技文化知识、宣讲依法依德治市、引导农民转变观念、提高干部群众整体素质等方面开展工作,把切实为民办实事做为重要考核目标。三是加强基层组织建设。以加强农村党组织建设为核心,抓好乡镇、村组组织配套建设,为两个文明建设提供强有力的组织保障。四是加强农村精神文明建设,注重做好科技、文化、卫生、法制等进村入户工作,教育和引导农民追求科学、文明、健康的生活方式,推行村务公开、民主管理,推进依德依法治村进程。 2、强化责任。一是实行领导负责制,市委成立了“连心富民行动”工作领导小组,组建了办公室,专门负责此项工作的指导、检查督办、考核评比等日常工作,并要求县区、乡镇也成立相应的领导机构和办事机构,明确党委主要负责同志为“第一责任人”。二是实行目标责任制,对“行动”确定的工作任务,建立明确的目标责任,如市县级领导干部联系基层,要求到联系点帮助工作时间不少于20天,为基层落实1个致富项目,办成1—2件实事,提出一条意见或建议。挂职干部严格目标考核,建立奖惩机制,并将其挂职成绩作为提拔任用的重要条件。帮扶人员则要求为农户办成1—3件实事等。三是实行工作责任制。市委把“连心富民”与经济工作同步研究,同步部署,同步检查,形成了市上指导、县区主抓、乡镇落实的工作格局。 3、优化方式。一是注重把办实事办好事与工作指导、引导相结合。市委明确要求,“连心富民行动”要针对当前突出的“三农”问题,既要立足于办实事办好事,帮助基层解决燃眉之急,更要着眼于谋发展奔小康,从根本上改善基层的发展条件,促进其可持续发展。二是突出把部门特色与基层实际相结合。针对部门特点、行业优势、干部特色和基层的实际,实行分类对口联系和帮扶。如资源优势明显、结构调整潜力较大的乡村,安排农口部门联系帮扶;基层组织建设薄弱的安排党群部门主抓,相对偏远落后的则安排科技、卫生部门开展“三下乡”等。三是坚持把经常性联系与突击性帮扶相结合。特别是市县级领导干部,把联系点的工作列入议事日程,时刻惦记着联系点的事,常年进行联系指导和帮扶。针对农业生产季节性、阶段性特点,在春耕备耕、夏收秋播、水利建设、科普宣传等重点阶段,抓好突击性、阶段性帮扶,支援生产,提供信息,解决难点。 4、加强督查。“连心富民行动”涉及面广,任务量大,干部参与数量多,保证工作不图形式,不走过场,关键在于建立有效的监督机制,一年多来,市委先后四次组成督查组,采取听汇报,实地察看,走访群众,召开座谈会等形式,督查工作实效。领导小组办公室也依照实施方案,结合季节,半年和年度考核,对此项工作进行经常性地督促检查。 二、取得的成效 一年多来,全市各级党组织积极参与“连心富民行动”,以指导和帮助基层理清发展思路为立足点,以解决基层单位和群众的实际困难为着力点,以增强基层单位和群众自身的造血功能为落脚点,加强领导、强化措施、狠抓落实,取得了明显成效。 1、转变了机关的工作作风,帮助解决了基层群众的一些实际问题。“行动”实施以来,市上四大班子领导率先垂范,深入农村、企业、街道、社区,帮助基层梳理发展思路,解决实际问题;各级领导干部也走出机关,深入基层,调查研究,访贫问苦,送温暖、谋富路,发挥了很好的表率作用。驻村干部和帮扶人员自觉接受乡(镇)、村党组织领导,克服生活中的诸多困难,认真履行工作职责,真正扑下身子,深入农户,摸实情,办实事,解民忧。这些都使广大党员干部的思想发生了深刻变化,增进了干部对群众的感情,振奋了干部的精神,思想上“懒、散、软”和工作上“躲、让、拖”的问题得到了较好的解决。市委宣传部干部方玉天在永昌县焦家庄乡骊靬村挂职期间,了解到人畜饮水难是困扰该村经济发展的根本性制约因素后,积极主动邀请市、县、乡水利部门工程技术人员到村里勘察水情,进行可行性论证,并多方筹资12万元完成了人畜饮水工程建设,夯实了村级经济发展基础。据统计,“连心富民行动”共为基层兴办实事4386件,解决突出问题445个,解决实际困难5767件,解决各类资金4811.44万元,为困难群众捐助现金及物资400.08万元。
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(责任编辑:王好鹏
文章作者:康坚)
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