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浅议供销社推进农业产业化经营的有效途径

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发布日期:2006-11-1 10:14:41   阅读次数:

  近年来,全市供销合作社紧紧围绕“四项改造”,不断深化改革,激活企业机制;在参与农业产业化经营上积极探索,大胆实践,着力推进;在领办专业合作社、兴办示范基地、搞活龙头企业、促进农业产业化经营等方面取得了较好的成绩,发挥了积极的作用。
   全面建设小康社会重点在农村,关键在推进农业产业化经营。作为农村合作经济组织的供销合作社,积极投身农业产业化经营,责无旁贷,义不容辞。参与农业产业化经营,既是供销合作社全面建设小康社会的切入点,又为供销合作社自身生存、发展提供了良好的发展空间和机遇,具有十分重要的意义。
  一、进一步理清供销合作社参与农业产业化经营的思路
  供销合作社参与农业产业化经营的思路是:以党的十六大确定的全面建设小康社会奋斗目标为指针,认真实践“三个代表”重要思想,积极投身我市率先全面建设小康社会的战略部署,紧紧围绕为农业、农村、农民服务的办社宗旨,以市场为导向,以提高经济效益为中心,积极探索农业产业化经营的多种组织形式;着力培育五大载体(培育和发展以龙头企业为主要形式的市场载体,以专业合作社为主要形式的组织载体,以综合服务社为主要形式的服务载体,以农副产品交易市场为主要形式的流通载体,以农产品基地为主要形式的生产载体),实施“1663计划”(即从2003年起到2010年的8年中,全市供销社在全市启动建设10个专业市场,60个专业合作社,6个龙头企业,30个农资连锁店),找准参与农业产业化的六个切入点(选准经营品种,培育品牌,搞好营销,加强利益联接,推进组织创新,用好各项政策)。逐步形成以市场为先导,以龙头企业为牵引,以专业合作社为载体,以广大农户为基础,上连城市批发市场、配送中心,下连农副产品生产基地和农户,外连国内外市场的贸工农一体化、产加销一条龙经营格局。
  二、采取多种途径方式,积极推进农业产业化经营
  (一)大力兴办专业合作社,充分发挥专业合作社在农业产业化经营中的组织载体作用。目前,新的合作社浪潮正在兴起,并越来越在农业产业化中发挥着重要作用。供销社要充分抓住体制改革、机制创新和新的合作化浪潮带来的契机,加快自身改造,发展适应新形势的合作经济新体系、新框架、新机制。要从实际出发,因地制宜,依据资源优势,结合我市农业结构调整和特色农业的发展,紧紧围绕主导产品、主导产业,以市场为导向,采取多种形式,兴办种植、养殖、运销、服务等各种类型的专业合作社。根据我市137个行政村的实际,供销社计划在2010年前建设60个专业合作社,通过提高农民组织化程度,推进农业产业化发展。目前,我社已兴办各类专业合作社11个,其中比较成功的有6个,为进一步扩大发展提供了有益的经验。
  要充分利用供销社自身在资金、技术、信息、设施等方面的优势,通过资产入股,人员领办等方式,发动农民积极兴办各种类型的专业合作社;按照开放办社的要求,在大力组织引导农民兴办专业合作社的同时,也要积极联合或吸引农村经济组织、农民经纪人等共同兴办各种类型的专业合作社。
  专业合作社要根据需要,对外积极与系统内外的龙头企业发展合作联合,建立良好的联资联销联利关系,通过龙头企业增强自身的增值、返利、带动能力;对内与农民社员建立风险共担、利益均沾的利益联接机制,大力发展合同经营和订单农业,降低农民生产经营的盲目性、风险性,形成“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化经营格局。市、县(区)供销社要发挥好合作经济组织的管理职能,积极引导同类专业合作社发展同业之间的横向合作或联合,建立相应的联合社或专业协会,以增强同业合作社的竞争实力和抵御风险能力。
  (二)发展壮大龙头企业,充分发挥龙头企业在农业产业化经营中的辐射带动功能。在农业产业化经营中,龙头企业在农民与市场之间起着重要的桥梁和纽带作用,具有拓展市场、加工增值、辐射带动、增加效益的重要功能。加快龙头企业的培育和发展,对于推动农业产业化经营具有举足轻重的作用。市县(区)供销社要根据我市农产品资源情况,充分利用现有设施条件,通过改制、改造、重组等形式,整合资源、发挥优势,尽快培育发展一批农产品加工、流通龙头企业。要坚持开放办社,放手吸纳社会资本,大胆起用社会能人兴办供销社龙头企业。要打破地域、经营范围和所有制限制,实行谁有优势谁当龙头、谁能发展优先扶持谁当龙头的新机制,营造一个龙头企业竞相发展的新局面。今后一段时期,根据我市实际,供销社要集中精力突出发展农资流通、农副产品经营、农产品加工、废旧物资经营等龙头企业6个,以龙头企业的辐射、增值能力带动产业化发展。发展龙头企业,要注重树立“服务三农、农企共兴”的办企理念,要有与农民“风险共担、利益共享”的诚信思想,坚决克服只图利益,不求服务的短期行为和信誉缺失等不良倾向,只有这样,最终才能形成与农共兴、助农增收的良性发展机制。

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(责任编辑:王好鹏  文章作者:赵永财)
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