一、２００２年全市国民经济和社会发展计划执行情况
　　过去的一年，全年完成国内生产总值４５．２亿元，占年计划的１００．４４％，按可比口径计算，比上年增长１２．６１％，其中：第一产业增长７．１１％，第二产业增长１３．０８％，第三产业增长１４．８７％。
　　——西部大开发战略全面实施，固定资产投资快速增长。２００２年，继续加快了西部大开发战略的实施，千方百计多渠道筹措资金，加大项目实施力度，保持了固定资产投资快速增长。全年完成全社会固定资产投资１７．６５亿元，占年计划的９８．０６％，比上年增长１７．３３％，其中：基本建设６．５４亿元，增长２３．６４％；更新改造７．２６亿元，增长４０．０８％。
　　——企业改革和技术改造步伐加快，经济发展后劲不断增强。加快实施“工业强市”战略，全市工业企业产业和产品结构不断优化，工业生产质量和效益明显提高。全市规模以上工业企业完成增加值２４．４４亿元，比上年增长１５．１３％；其中地方规模以上工业企业完成增加值５．３４亿元，占年计划的１００．５６％，比上年增长１２．１５％。
　　——农业结构调整步伐加快，农村经济得到全面发展。按照“产业调特、品质调优、规模调大、效益调高”的思路，加快了农村经济结构调整步伐。全市地方农业增加值完成４．５亿元，占年计划的１００％，比上年增长７．９％；粮食总产量达到１９．６万吨，比上年增长１０．９％。
　　——对外开放不断扩大，招商引资成效显著。通过开展灵活招商活动、参加各类大型经贸洽谈会等方式，共签订引资合同１２８项，已有１２０项正式启动，到位资金３．２４亿元，比上年增长６６．１５％。其中：工业项目６５项，到位资金１．６３亿元，全面超额完成了年初预定的目标任务。投资环境不断改善，促进了全市非公有制经济的快速发展。全市８０３３户个体工商企业上缴税金４２７０万元，实现增加值１０．２２亿元，非公有制经济占全市国内生产总值的比重达到２２．６％。
　　——财税金融运行平稳，消费市场趋向活跃。全年完成财税总收入９．０６亿元，比上年增长４．２８％，完成地方财政收入２．４５亿元（按年初预算口径为２．６７亿元），比上年增长１１．０１％，确保了各项重点支出的需要。全年实现全社会消费品零售总额１１．６亿元，占年计划的９５．８７％，比上年增长９．９％。居民消费品价格总指数１００．８％，比年初提高０．８个百分点。
　　——各项社会事业协调发展，人民生活质量得到提高。围绕实施“科教兴市”战略，加强了院地、院企的技术交流，加大了科技成果推广力度，组织实施科技计划项目５０项，新建农业科技示范村３个、科技先导型示范企业１个。教育事业稳步推进，教育质量和教学水平不断提高。深入开展“医疗服务质量管理年”活动，城乡卫生事业有了新的发展。计划生育管理工作取得显著成效，被省委、省政府命名为“计划生育优质服务市”。社会保障制度进一步完善，全市享受城市低保人数达１４０８０人，发放保障金４９３．２万元。下岗职工基本生活费发放率、离退休人员养老金发放率达到１００％。再就业工作进一步加强，共安置下岗失业人员和城镇失业人员６７２５人，年末城镇登记失业率控制在了３．８％以内。人民生活质量有了新的提高，市区城镇居民人均可支配收入８２３３元，比上年增长８．３％；农民人均纯收入３０５１元，比上年增长６．１％。社会主义精神文明建设不断加强，荣获“全国创建文明城市工作先进城市”。
　　二、２００３年全市国民经济和社会发展的调控目标和主要任务
　　做好今年的经济计划工作，对加快我市全面建设小康社会进程至关重要。根据市委四届十二次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议的总体要求，２００３年全市国民经济和社会发展的宏观调控预期目标是：