（四）加大扶持措施，充实发展资金。从2008年起，省财政将每年安排产业集群发展专项资金，采取贷款贴息、无偿资助、资本金投入等方式，重点支持产业集群企业技术改造和公共服务平台建设。要用好管理专项资金，发挥导向作用，提高资金使用效能。各级经委要优先保障产业集群企业煤、电、运的需求，并积极争取国家对我省培育发展产业集群项目建设的资金支持。各地要结合自身实际，制定扶持产业集群的具体措施，建立必要的扶持引导资金。 

　　（五）完善服务体系，增强产业集聚。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”原则，促进以企业为主体、以市场为导向，以资金融通、信用担保、管理咨询、信息服务、市场开拓、人才培训为重点内容的服务体系建设。引导和推动产业集群建立行业协会、同业商会、企业家协会等行业自律性组织，为培育发展产业集群服务。全省重点扶持100家为产业集群和工业园区服务的技术研发中心、服务中心、产品检测中心、人才培训中心、信息中心等公共服务平台。有关部门要增强服务手段，重点搭建产销对接、银企对接、研企对接的平台，促进企业与科研院所、金融机构等有效对接，提供多种形式的服务。 

　　（六）构建信息平台，强化自主创新。重点抓好产销过亿元的集群骨干企业的信息化工作，使传统产业通过智能化、数字化、网络化等信息技术改造，实现生产的机械化、自动化和智能化。引导产业集群企业加强与高等院校、科研机构的产、学、研合作，建立长效机制，加快创新成果的转化。支持有条件、有潜力的集群内企业在关键技术、关键工艺上进行技术改造与技术创新。构建企业间技术转让的交易平台，实现技术创新在产业集群内的整体效应，加快区域内整体技术水平的提高，逐步形成区域创新体系。通过国际信息平台发展电子商务，通过举办国际性的产品或企业交流会等渠道，加强集群的推介和品牌的打造，以保持产业集群对市场的高度敏感和适应，使产业集群具有柔性和创新活力。 

　　（七）改善软硬环境，降低创业门槛。要加强产业集群的基础设施建设，建立多层次的公共信息平台；加强对劳动者的教育培训；要切实保护企业合法权益，减轻企业负担，打击假冒伪劣行为，加强诚信建设。要大力宣传特色产业集群的发展理念和发展模式，宣传和提升特色产业集群的整体形象。减少行政审批，坚持政府“一站式”服务方式，提高服务水平和办事效率。加强对外向型产业集群的服务，创造条件建立直通式的海关监管点、商检办事处、外汇业务代办点，协助企业办理自营出口，引导企业进行国际质量认证工作，加快与国际接轨的步伐。开展产业链招商，发挥已引进集群企业的带动作用，组建引进企业协会、同乡会，与沿海地区城市结为友好城市，拉动对沿海地区的招商引资；要重点引进有实力的大企业集团、知名品牌和成长性好的企业；把产业集群发展规划与招商引资结合起来，利用本地的优势条件有选择性吸引关键性企业在本地落户；要紧盯国内知名企业、院校和科研院所，采取风险投资、财政补贴等方式，引进技术、产品、项目和人才，加快高新技术产业的发展，努力形成一批高新技术产业集群；营造创业的环境和机制，通过多种措施鼓励与促进本地企业家创业，吸引外出务工且已具备经济实力的人员回乡创业。