江西是一个农村人口多、农业比重大的经济欠发达省份。如何把中央的大政方针与江西的实际紧密结合起来，走出一条欠发达地区建设社会主义新农村的路子，是我们必须解决的一个重大课题。2004年9月起，我省在赣州市开展社会主义新农村建设试点。一年多来，我带着这个问题多次深入该市部分乡村进行专题调研，并作了一些思考。

     坚持立足实际做好结合文章

    赣州市立足人口大市和农业大市的实际，在做好结合文章、注重实践创新上下功夫，以“五新一好”（发展新产业、形成新机制、建设新城镇、树立新风尚、培育新农民、创建好班子）为主要内容，通过示范引路、重点突破、整体推进，扎实稳步地开展新农村建设。

 l．坚持以发展经济和富裕农民为根本，夯实新农村建设的基础。赣州市坚持把新农村建设与农业资源综合开发结合起来，通过龙头企业带动，抓好基地建设，组建合作经济组织，大力发展农业产业。市里确立了脐橙、生猪、蔬菜、花卉苗木等四大主导产业以及一批区域特色产业，并采取“一个产业、一套规划、一套实用技术、一套扶持政策”的办法，力促形成“一村一品”、“一县(乡)一业”的产业格局。同时，赣州市把新农村建设与推进工业化和城镇化结合起来，促进农村劳动力向非农产业转移。在城镇一些周边地区，农民成为“就业在工业园，居住在新农村”的新型农民。为提高农民素质，全市大力实施“农民知识化工程”，对农民广泛开展农业实用技术、务工技能和“三产”服务技能培训。

         2．坚持以改善农民生产生活环境为重点，找准新农村建设的突破口。近年来，农民生活水平有了较大幅度提高，形成了农村新的建房高峰。据赣州市2004年底的抽样调查，70％的农民近几年有建房打算。同时，村镇建设无序、建房杂乱散、环境脏乱差，是农村的普遍现象。这既为改变农村环境提供了机遇，又带来了挑战。赣州市把产业发展与改善农民生产生活环境结合起来，从农民最希望解决而又能做到的事情抓起，以村镇规划为龙头，以“三清三改”（清垃圾、清路障、清污泥，改水、改厕、改路）为突破口，开展村庄整治，改善人居环境。试点以来，赣州市全面启动了村镇规划，目前已完成264个乡镇总体规划和16700多个自然村落的详细规划，并设计编印了150套既有客家民居风格又方便实用的农民新型住宅式样，免费推介给农民选用。同时，引导和规范农民建房行为，实行一户一宅，拆除废弃的“空心房”，复耕腾出的宅基地，硬化村庄道路，绿化美化村庄环境。在村庄整治中，坚持从当地经济发展水平出发，不搞大拆大建、过度建设。注意保留农村的历建文脉，传承建筑文化；保持生态环境和自然风貌，做到不推山、不填塘、不砍树，体现农村田园风光的特色。

         3．坚持以村落社区建设为载体，拓展新农村建设的内涵。长期以来，农村社会事业发展滞后，农民迫切需要的公共服务不到位，除了投入不足外，关键是缺乏一个有效平台。赣州市在“三清三改”的基础上，按照地域相近、资源共享的原则，打破原来的村民小组格局，进行统一规划建设，将农村传统的自然村落逐步改造为新型的村落社区。社区建设以便民利民为宗旨，以服务农民的生产生活为内容，积极推进党建、综治、文体、商贸、医疗“五进社区”，建立社区服务中心。在一些人口密集、条件较好的中心村，结合国家对农村教育、卫生事业的支持，整合各种社会资源，建立小学、幼儿园、卫生所、文化娱乐室、农民培训点、农技服务站、商贸网点、五保老人集中供养点等，提升社区的配套服务功能。村庄整治和社区建设，还极大地调动了农民精神文明建设和自我民主管理的热情。我们在调研中看到，赣南客家村落普遍存在的祠堂，成了农民的培训基地和文化活动中心。群众反映，开展新农村建设后，农村出现了“三多三少”现象：参加赌博的少了，娱乐健身的多了；搞封建迷信的少了，读书看报的多了；无所事事的少了，勤劳致富的多了。